尚福林:改善小微企業(yè)金融服務(wù)

　　新上任的中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林昨日表示，將進(jìn)一步改善對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)。對(duì)于銀行支持小微企業(yè)，銀監(jiān)會(huì)在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、資本補(bǔ)充、不良容忍度等方面出臺(tái)了一系列政策措施，同時(shí)要求商業(yè)銀行在對(duì)小微企業(yè)提供金融服務(wù)時(shí)不能收承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等，以此減輕小微企業(yè)融資成本。通過(guò)政策引導(dǎo)，使商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)有更好的可持續(xù)性，更好地支持小微企業(yè)發(fā)展。

　　近年來(lái)，銀監(jiān)會(huì)采取了多項(xiàng)措施，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好小微企業(yè)的金融服務(wù)。2008年，銀監(jiān)會(huì)明確要求銀行小企業(yè)信貸增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”：增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年同期水平。同時(shí)，推進(jìn)大中型銀行加強(qiáng)小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提出了單列信貸規(guī)模、單獨(dú)配置資源、單獨(dú)信貸評(píng)審、單獨(dú)進(jìn)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的“四單”原則。

　　今年以來(lái)，銀監(jiān)會(huì)在差異化監(jiān)管方面采取了全新措施。5月底，銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)的通知》（“銀十條”），從市場(chǎng)準(zhǔn)入、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)等方面提出差異化的監(jiān)管政策，積極推動(dòng)銀行加大小企業(yè)信貸支持力度。

　　10月24日，銀監(jiān)會(huì)在“銀十條”的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補(bǔ)充通知》，要求銀行重點(diǎn)加大對(duì)單戶(hù)授信總額500萬(wàn)元（含）以下小微企業(yè)的信貸支持，并在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、資本補(bǔ)充、資本占用、不良貸款容忍度和貸款收費(fèi)等方面，對(duì)銀行開(kāi)展小微企業(yè)金融服務(wù)提出了具體的差別化監(jiān)管和激勵(lì)政策。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2011年9月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款余額達(dá)到10.1萬(wàn)億元，占企業(yè)貸款余額的29.5%，占全部貸款余額的19.1%。小企業(yè)貸款余額較去年同期增長(zhǎng)24.3%，比全部貸款平均增速高8.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。

　　同時(shí)，以微型企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)為服務(wù)對(duì)象的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至9月末，全國(guó)個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款余額4.65萬(wàn)億元，比年初增長(zhǎng)22.7%；個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款在全部貸款中的占比升至8.8%。