2011-10-27 02:12:14
10月25日,《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》正式發(fā)布,并由黨的十七屆六中全會(huì)審議通過。
文化部部長蔡武在對(duì)該文件進(jìn)行解讀時(shí)表示,按照平均增速估算,2016年我國文化產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到5%,在全國范圍內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在政策扶持和資本推動(dòng)下,相關(guān)行業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展期,也會(huì)給資本市場帶來巨大機(jī)會(huì)。但與此同時(shí),缺乏有效的擔(dān)保體系以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押處置難等,都成為銀行向文化企業(yè)發(fā)放貸款的“絆腳石”。
文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重仍待提高近年來,中國文化產(chǎn)業(yè)保持了15%以上的增長,文化產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。與此同時(shí),“十二五”規(guī)劃明確提出,將推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
文化部部長蔡武日前表示,近年來,我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體速度較快,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提高。
據(jù)了解,2004~2010年,全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長速度超過23%,2010年全國文化產(chǎn)業(yè)的增加值突破了1.1萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.78%?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,目前,滬、京、粵、湘、滇等5個(gè)省份的文化產(chǎn)業(yè)增加值占本省GDP比重已超5%,成為當(dāng)?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)。
事實(shí)上,在黨的十七屆六中全會(huì)召開之前,文化傳媒板塊就已經(jīng)出現(xiàn)了一波上漲行情,新聞出版子行業(yè)率先點(diǎn)燃了市場熱情。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,10月10日~14日一周時(shí)間里,出版?zhèn)髅桨鍓K累計(jì)漲幅達(dá)到19.14%,跑贏大盤16個(gè)百分點(diǎn)。
“每一次體制改革總會(huì)給資本市場帶來巨大的機(jī)會(huì)?!奔o(jì)源資本管理合伙人卓福民認(rèn)為,大的投資機(jī)會(huì)往往源自制度改革“紅利”,比如過去十多年來,房地產(chǎn)的火爆得益于取消福利分房這一制度改革?!绑w制一動(dòng),各種機(jī)會(huì)也會(huì)隨之出現(xiàn)?!?/p>“十二五”復(fù)合增長率或超22%
據(jù)上證資訊統(tǒng)計(jì),截至目前,共有包括天舟文化、粵傳媒等22家文化企業(yè)在A股上市,合計(jì)IPO募資總額為136.58億元,算上兩家定增融資33.89億元,文化傳媒板塊在A股資本市場融資金額共約170億元。另有研究報(bào)告顯示,截至目前,據(jù)不完全披露的信息,全國共有40至50只文化產(chǎn)業(yè)投資基金,總金額約有300億元。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在政策扶持和資本推動(dòng)下,相關(guān)行業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展期。以電影行業(yè)為例,2010年,中國電影產(chǎn)業(yè)的票房正式邁入“百億時(shí)代”,達(dá)到101.72億元?dú)v史新高,而據(jù)預(yù)測,未來5年內(nèi),我國將成為全球第二大電影市場。
中信證券報(bào)告稱,若考慮“十二五”期間GDP內(nèi)生增長,文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合增長速度將至少達(dá)到22%~25%。若按GDP年均增速9%來計(jì)算,到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值占比將翻番,這意味著屆時(shí)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2.85萬億元,是2009年末的3.4倍。
上述業(yè)內(nèi)人士同時(shí)認(rèn)為,在金融危機(jī)期間,我國制造業(yè)面臨極大挑戰(zhàn),而國內(nèi)傳媒文化行業(yè)仍然保持了增長的態(tài)勢,也使得我國政府意識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)將來在國民經(jīng)濟(jì)中所能占到的重要地位。
北京市偉博律師事務(wù)所執(zhí)行主任李偉民向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,體制性改革對(duì)文化產(chǎn)業(yè),尤其是數(shù)字信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶來廣闊前景,當(dāng)然前提是金融投資的注入。
銀行業(yè)加速向文化產(chǎn)業(yè)“輸血”中共中央關(guān)于深化文化體制改革的有關(guān)決定中具體提到,要“保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度”。對(duì)此銀行方面已作出回應(yīng)。記者從銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上了解到,為了傳達(dá)黨的十七屆六中全會(huì)精神,銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在18日晚間召開的黨委(擴(kuò)大)會(huì)議上要求,要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù),積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的信貸管理制度創(chuàng)新,推動(dòng)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
業(yè)界認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),離不開銀行業(yè)“輸血”。同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)巨大的增長潛力和廣闊的發(fā)展空間,也為金融業(yè)提供了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和利潤來源。
日前,國家開發(fā)銀行舉行的三季度工作會(huì)議披露,近年來該行不斷加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,截至9月底,該行文化產(chǎn)業(yè)貸款余額已達(dá)1053億元,僅今年就發(fā)放了215億元。
文化部文化產(chǎn)業(yè)司投融資指導(dǎo)處處長許蓉表示,隨著銀行業(yè)不斷探索適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的授信模式,金融資本加快與文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接,未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。
與此同時(shí),盡管文化產(chǎn)業(yè)貸款增長迅速,但對(duì)于“嗷嗷待哺”的大量文化企業(yè)依然是杯水車薪。許蓉表示,目前絕大部分文化企業(yè)仍然在用自有資金進(jìn)行運(yùn)作。有關(guān)專家認(rèn)為,缺乏專業(yè)、有效的擔(dān)保體系是造成文化產(chǎn)業(yè)貸款難以大規(guī)模展開的核心問題。而缺乏權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)第三方評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押處置難,都是擋住銀行為文化企業(yè)發(fā)放貸款的“絆腳石”。
對(duì)此天則經(jīng)濟(jì)研究所副所長馮興元對(duì)記者表示,“文化的發(fā)展歸根結(jié)底就是要減少管制,如降低門檻,開放文化產(chǎn)業(yè)行政管制等?!?/p>如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。
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