溫家寶：宏觀政策適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)

每經(jīng)記者  胡健  發(fā)自北京

    10月24日和25日，國務(wù)院總理溫家寶在天津?yàn)I海新區(qū)調(diào)研，并主持召開天津、內(nèi)蒙古、江蘇、山東四省（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)。

    在座談會(huì)上，溫家寶強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)走勢出現(xiàn)的趨勢性變化，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，保持貨幣信貸總量的合理增長，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)水平。

    銀河證券首席總裁顧問左小蕾在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，這里所說的政策微調(diào)，這與此前大家預(yù)期的“定向?qū)捤?rdquo;應(yīng)該是同一個(gè)意思。

穩(wěn)物價(jià)仍為首要任務(wù)

    此前國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，9月份我國CPI上漲6.1%，雖然已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)回落，但仍然處于高位。

    溫家寶在天津座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為首要任務(wù)，繼續(xù)搞好物價(jià)調(diào)控，穩(wěn)定通脹預(yù)期，落實(shí)保障措施和救助機(jī)制。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)  （特別是農(nóng)副產(chǎn)品與食品供應(yīng)），加強(qiáng)流通體系建設(shè)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。

    據(jù)媒體報(bào)道，在年內(nèi)4%左右的通脹預(yù)期很難完成的當(dāng)下，恐怕貨幣政策難以出現(xiàn)轉(zhuǎn)向，僅僅存在微調(diào)的可能。

    多數(shù)市場觀點(diǎn)認(rèn)為，四季度經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢仍將延續(xù)，但“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)并不大。國內(nèi)通脹壓力有所減弱，不過，貨幣政策并未到達(dá)轉(zhuǎn)向或放松的時(shí)間窗口，政策微調(diào)或會(huì)針對中小企業(yè)給予定向扶持。

    在最新發(fā)布的9月外貿(mào)數(shù)據(jù)中，進(jìn)口和出口都已經(jīng)從去年30%以上的增幅，回落至20%左右。在人民幣升值和世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等負(fù)面因素的影響下，業(yè)界普遍預(yù)計(jì)，四季度乃至明年一季度中國出口將會(huì)進(jìn)入低谷。

    在此次座談會(huì)之前，溫家寶總理曾赴深圳調(diào)研，當(dāng)時(shí)他指出，擴(kuò)大進(jìn)口并不意味著要壓低出口。

    在天津座談會(huì)上，溫總理指出，要保持外貿(mào)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)用好出口信用保險(xiǎn)、出口退稅、出口信貸等行之有效的政策，努力促進(jìn)對外貿(mào)易平穩(wěn)增長和基本平衡。

大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅

    據(jù)  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，財(cái)稅政策發(fā)展方向和注重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是溫家寶在天津座談會(huì)上提及較多的方面。

    “金融危機(jī)已經(jīng)四年了，這四年給我最深的教育就是一個(gè)國家要想能應(yīng)對危機(jī)，必須有發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中又必須有創(chuàng)新的科技產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)。”溫家寶指出，這樣就會(huì)減少泡沫經(jīng)濟(jì)對財(cái)政金融的沖擊，也減少國際金融市場對我們的影響。

    溫家寶說，我們要用很大的力量發(fā)展我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    左小蕾指出，溫家寶總理的講話很清楚地指出了信貸流向，這是一個(gè)思路很明晰的調(diào)控策略。關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，此前溫州出現(xiàn)的老板跑路、泡沫化等，其背后折射出的根本問題就是“產(chǎn)業(yè)空心化”。現(xiàn)在決策層顯然也意識(shí)到這一點(diǎn)。

    如果現(xiàn)在1塊錢可以買到的東西，用以錢賺錢的辦法運(yùn)作，將來可能需要花10塊錢才能買到，這種方法最后就是帶來通貨膨脹的惡果。國家提倡發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，背后用意之一就是要?jiǎng)?chuàng)造真實(shí)財(cái)富，避免未來通貨膨脹蔓延。

    她認(rèn)為，信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結(jié)合起來，切實(shí)做到有保有壓，保證國家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需要，重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)，支持民生工程尤其是保障性安居工程。

    完善財(cái)稅政策，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，這是近兩年來我國財(cái)稅改革的重點(diǎn)方向之一，此次座談會(huì)上，溫家寶再次強(qiáng)調(diào)了結(jié)構(gòu)性減稅的重要性。他指出，財(cái)政支出要把保障和改善民生作為重點(diǎn)，把錢花在刀刃上。

    天津芯碩精密機(jī)械有限公司董事長劉鈞在匯報(bào)時(shí)說，現(xiàn)在增值稅是17%，對新興企業(yè)的財(cái)務(wù)流轉(zhuǎn)有很大的困難。溫家寶表示，這是一個(gè)民營企業(yè)，從人員數(shù)量看又屬于小微型企業(yè)，又是個(gè)創(chuàng)新企業(yè)，我們的稅收如果從結(jié)構(gòu)性減稅講，首先應(yīng)該面向這類企業(yè)。

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