畢曉哲：二三線城市限購名單還是應(yīng)該出臺(tái)

畢曉哲

    按照佛山市最新出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)問題的通知》規(guī)定，不僅對(duì)屬于引進(jìn)人才的非本地戶藉人員免除了購房限制，更是對(duì)本市居民增加了“增購一套7500元/平方米以下的住房”的規(guī)定，這無疑是對(duì)目前國家限購政策的“撤火”。

    佛山市的上述  “松綁”政策，其負(fù)面影響顯然是巨大的。筆者記得在今年3月份佛山市出臺(tái)限購令之時(shí)，《廣州日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道稱，“佛山上周發(fā)布  ‘限購令’，成為我省繼深圳、廣州后第三個(gè)限購商品房的城市。一石激起千層浪，佛山限購令不僅大大限制了本地市場(chǎng)的交易，還將給周邊市場(chǎng)帶來沖擊?！?/p>

    如果佛山市出臺(tái)限購令之時(shí)的“沖擊”是的確存在的話，同理，“松綁”式的購房政策，同樣會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的輻射。其“松綁政策”，不僅會(huì)直接影響到廣東一省，而且也一定會(huì)直接影響到其他省份的二、三線城市，乃至直接影響到國家整體性限購政策的執(zhí)行，以及對(duì)商品房市場(chǎng)價(jià)格的走勢(shì)都可能產(chǎn)生重大影響。這是公眾對(duì)于佛山市“限購令”事實(shí)上的“松綁”之后的最大擔(dān)憂。

    但從某種意義上，出臺(tái)上述“松綁”政策也不能完全怪佛山市自身。國家住建部在前一段時(shí)間開展對(duì)二、三線城市限購政策的調(diào)研之后，雖然有傳聞要隨后出臺(tái)“二、三線城市限制名單”，但至今未有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。住建部目前在二、三線城市限購上，也僅僅屬于一般性的政策“號(hào)召”，至少出臺(tái)與否、出臺(tái)什么樣的“限購令”仍然是由二、三線城市自行其事。僅以目前已經(jīng)出臺(tái)“限購”舉措的約40個(gè)城市為例，尺度也是完全不一。東部城市較為嚴(yán)格，限購范圍較大：全部商品住宅、全市(或市區(qū))，且沒有明確退出時(shí)間。中西部省會(huì)較寬松，限購范圍較小：部分只限主城區(qū)，甚至某環(huán)線內(nèi)(比如貴陽只限一環(huán)內(nèi))，非全部商品住宅  (比如長(zhǎng)沙只限戶型90平方米以下新房)，部分城市明確退出時(shí)間為今年12月31日。這正是一些地方城市之間“各吹各的號(hào)”的寫照。

    可以說，在對(duì)待二三線城市限購上，政策是相當(dāng)“寬松”的，標(biāo)準(zhǔn)也是完全不一的。在這樣的政策前提之下，對(duì)于佛山市而言，出臺(tái)“限購”舉措就屬于“主動(dòng)和積極的”，而“取消”了限購也不過是屬于“不積極”而已。對(duì)于佛山市或佛山市為代表的二三線城市，出臺(tái)或不出臺(tái)“限購”，出臺(tái)后取消與否，完全具備一個(gè)極為“寬松”的政策操作“空間”。所以，佛山市之前的“積極出臺(tái)”到樓市冷清后的“救市”并不出人意料。

    解決可能隨后產(chǎn)生的“松綁”跟風(fēng)，就首先要解決政策的“空間”過大問題。二三線城市限購名單還是應(yīng)盡快出臺(tái)，對(duì)于今后房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策調(diào)控，也應(yīng)逐步有一個(gè)明確的預(yù)期；如果不能有一個(gè)具體的時(shí)間表的話，最起碼應(yīng)讓公眾知悉  “限購令”的終極目標(biāo)是什么、取得什么樣的效果才  “罷手”。大的調(diào)控政策必須明晰而不能含含糊糊，尤其是對(duì)于二三線城市的限購政策必須進(jìn)一步明確。這也是防止和避免類似的二三線城市出臺(tái)  “松綁”政令的關(guān)鍵所在。

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