毛建國(guó)：處理渤海溢油 為何誰(shuí)都不急？

毛建國(guó)

    8月31日是國(guó)家海洋局責(zé)令康菲公司徹底排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、徹底封堵溢油源的最后期限。雖然8月29日晚間，康菲中國(guó)官網(wǎng)公布了渤海溢油事故的最新情況，稱“溢油源已被永久封堵，C平臺(tái)附近99%的礦物油油基泥漿已被清理，所有活動(dòng)的滲油點(diǎn)已得到控制”。但多位油氣勘探專家、海洋環(huán)境學(xué)者、安監(jiān)系統(tǒng)官員卻指出，康菲公司在8月31日之前實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)徹底”的要求“幾乎沒(méi)有可能”。

    對(duì)康菲提交的報(bào)告，國(guó)家海洋局表示，將充分利用日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)核查和專家評(píng)估審查，核查結(jié)論及下一步監(jiān)管措施會(huì)盡快向康菲公司下達(dá)、向社會(huì)公布。9月1日，由于受到冷空氣突襲，渤海海況突變，海面風(fēng)急浪高，計(jì)劃前往渤海溢油事故現(xiàn)場(chǎng)的中國(guó)海監(jiān)15船未能順利出海。同時(shí)，正在事故現(xiàn)場(chǎng)清理油污的船只以及監(jiān)督作業(yè)的中國(guó)海監(jiān)執(zhí)法船均已撤離現(xiàn)場(chǎng)。

    渤海溢油事件發(fā)展至今，套用一句流行語(yǔ)，“不管你有沒(méi)有急，反正我不急”。即使過(guò)了大限，除了公眾著急，相關(guān)各方似乎沒(méi)一個(gè)著急的。

    作為肇事者的康菲公司，真是一點(diǎn)都不急。8月31日，康菲披露了公司對(duì)溢油原因所做的內(nèi)部調(diào)查結(jié)果，“可能是由于油藏壓力導(dǎo)致油藏液體沿?cái)鄬酉蛏线\(yùn)移至海底”，“公司的調(diào)查結(jié)果，將有助于康菲中國(guó)實(shí)施對(duì)整體油田地質(zhì)油藏管理方案的中長(zhǎng)期修正，以預(yù)防此類事件再度發(fā)生”。拖至大限的最后一天表態(tài)，誠(chéng)意明顯不夠，內(nèi)容更是推卸責(zé)任。難道康菲在溢油事件中，不存在過(guò)失和不當(dāng)行為嗎？溢油事件發(fā)生以來(lái)，康菲一直“冷靜示人”，不僅違抗海洋局的清理期限，而且公布事實(shí)“遮遮掩掩、刻意隱瞞”，即使被逼到了墻角，勉強(qiáng)承認(rèn)也是猶抱琵琶，純粹一副“文明的無(wú)賴”的嘴臉。

    作為監(jiān)管者的國(guó)家海洋局，似乎也不是很急。據(jù)新華社消息，國(guó)家海洋局1日開(kāi)始，已對(duì)渤海溢油事故中康菲公司貫徹海洋局  “兩個(gè)徹底”情況進(jìn)行核查。國(guó)家海洋局新聞發(fā)言人李海清明確表示，“預(yù)計(jì)一兩天內(nèi)出不了結(jié)果”。公眾能夠等待，污染的海域能夠等待嗎？溢油污染已快3個(gè)月了，正如廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)所說(shuō)，直至目前國(guó)家海洋局連一個(gè)大概的損失數(shù)據(jù)也沒(méi)有，對(duì)于康菲來(lái)說(shuō)，能有什么威懾力？從此事件可看出監(jiān)管部門(mén)處理污染事件不力。

    作為蓬萊油田的最大股東，中海油更是不急。事件發(fā)生以來(lái)，中海油作為油田權(quán)益方，作為國(guó)有石油公司，表現(xiàn)實(shí)在讓人失望，對(duì)于康菲的多種挑戰(zhàn)底線的表態(tài)，中海油從未表態(tài)，似乎自己就是個(gè)局外人。即使在8月31日這個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上，中海油也未作出任何表態(tài)。中海油在溢油中難道完全沒(méi)有責(zé)任嗎？難道可以置身事外嗎？難道不應(yīng)該“強(qiáng)化監(jiān)管職能”，加強(qiáng)對(duì)康菲公司的約束、制衡？難道不應(yīng)該承擔(dān)央企的使命，反思目前的合作模式？

    相關(guān)方面似乎都把自己當(dāng)成了局外人，一個(gè)都不急。最應(yīng)該是局外人的公眾，反倒毫不猶豫跨進(jìn)了圍城，成了最著急的人?；仡^想想，如果沒(méi)有公眾的質(zhì)疑，沒(méi)有媒體的關(guān)注，恐怕溢油會(huì)成為一個(gè)“永遠(yuǎn)的秘密”，事件連今天這樣的局面都不會(huì)出現(xiàn)。

    不能理解康菲不急，也不能理解國(guó)家海洋局和中海油不急，出現(xiàn)溢油事件沒(méi)有誰(shuí)是局外者，真要追究責(zé)任，誰(shuí)都逃脫不了干系。我們不奢望相關(guān)各方為解決問(wèn)題而寢食不安，但對(duì)相關(guān)各方不緊不慢、閑看落花的心態(tài)和狀態(tài)，實(shí)在不能理解、不能接受。難道封堵渤海溢油，也只能靠公眾和媒體去做嗎？

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