央行：繼續(xù)把穩(wěn)物價(jià)作為宏觀調(diào)控首要任務(wù)

　　新華網(wǎng)北京８月１２日電（記者王宇　王培偉）中國(guó)人民銀行１２日發(fā)布的《二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出，下階段中國(guó)人民銀行將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持調(diào)控的基本取向不變，繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

　　報(bào)告稱，將加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的觀察和分析，把握好政策的力度和節(jié)奏，提高調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性，鞏固前期調(diào)控成果，科學(xué)評(píng)估判斷政策的當(dāng)期和預(yù)期效果，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期之間的關(guān)系。

　　報(bào)告提出要合理運(yùn)用利率、匯率、公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率和宏觀審慎管理等多種政策工具組合，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)性管理，把好流動(dòng)性總閘門。根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和外匯流動(dòng)的變化情況，合理安排政策工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，保持銀行體系流動(dòng)性合理適度，促進(jìn)貨幣信貸適度增長(zhǎng)。合理運(yùn)用利率等價(jià)格調(diào)控手段，調(diào)節(jié)資金需求和投資儲(chǔ)蓄行為，管理通脹預(yù)期。

　　報(bào)告指出，將健全宏觀審慎政策框架，把貨幣信貸和流動(dòng)性管理的總量調(diào)節(jié)與強(qiáng)化宏觀審慎管理結(jié)合起來，根據(jù)宏觀形勢(shì)變化及銀行體系穩(wěn)健性狀況等進(jìn)行適度調(diào)整，繼續(xù)實(shí)施好差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整措施，引導(dǎo)并激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)自我保持穩(wěn)健和調(diào)整信貸投放，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。

　　報(bào)告還提出要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)、小企業(yè)的信貸支持。進(jìn)一步落實(shí)好差別化住房信貸政策。

　　報(bào)告提出，要穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革和人民幣匯率形成機(jī)制改革。按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，增強(qiáng)匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。NextPage

　　【中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容摘要】：

　　2011 年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。消費(fèi)需求保持穩(wěn)定，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，進(jìn)出口總體平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，工業(yè)企業(yè)效益較好，居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，但國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期依然較強(qiáng)，穩(wěn)定物價(jià)的基礎(chǔ)還不牢固。2011 年上半年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)20.4 萬億元，同比增長(zhǎng)9.6%，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.4%。

　　2011 年以來，中國(guó)人民銀行按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，圍繞保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定這一宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，綜合、交替使用數(shù)量和價(jià)格型工具以及宏觀審慎政策工具，6 次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率共計(jì)3 個(gè)百分點(diǎn)，3 次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，靈活開展公開市場(chǎng)操作，實(shí)施差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸增長(zhǎng)平穩(wěn)回調(diào)，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

　　在多項(xiàng)調(diào)控措施的綜合作用下，貨幣信貸增長(zhǎng)進(jìn)一步向常態(tài)回歸。2011 年6 月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2 余額為78.1 萬億元，同比增長(zhǎng)15.9%，增速比3 月末低0.7 個(gè)百分點(diǎn)。人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)16.9%，增速比3 月末低1.0 個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加4.17 萬億元，同比少增4497 億元。上半年社會(huì)融資規(guī)模增加7.76 萬億元，直接融資占比顯著上升。金融機(jī)構(gòu)貸款利率繼續(xù)上升，6 月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為7.29%，比3 月份上升0.38 個(gè)百分點(diǎn)。月末，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6.4716 元，比上年末升值2.33%。

　　下一階段，中國(guó)人民銀行將按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，堅(jiān)持調(diào)控的基本取向不變，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的觀察和分析，把握好政策的力度和節(jié)奏，提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性，鞏固前期調(diào)控成果，科學(xué)評(píng)估判斷政策的當(dāng)期和預(yù)期效果，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期之間的關(guān)系。NextPage

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和外匯流動(dòng)的變化情況，合理運(yùn)用利率、匯率、公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率和宏觀審慎管理等多種政策工具組合，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高金融服務(wù)水平，加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)、小企業(yè)的信貸支持。進(jìn)一步執(zhí)行好差別化住房信貸政策，督促金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)發(fā)放貸款，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范。繼續(xù)加強(qiáng)地方融資平臺(tái)公司貸款、表外資產(chǎn)和房地產(chǎn)金融的風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)跨境資本的有效監(jiān)控。進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革和人民幣匯率形成機(jī)制改革，繼續(xù)深化金融企業(yè)改革。充分發(fā)揮金融市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步擴(kuò)大直接融資渠道，支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)金融市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　央行在今日公布的2011年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中指出，下一階段，中國(guó)人民銀行將實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持調(diào)控的基本取向不變，繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

　　報(bào)告還提出，要合理運(yùn)用利率、匯率、公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率和宏觀審慎管理等多種政策工具組合，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)性管理，把好流動(dòng)性總閘門。

　　對(duì)比一季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告，央行本次將利率、匯率工具放在了更加突出的位置，而存款準(zhǔn)備金率在表述中的優(yōu)先級(jí)則有所下降。分析人士指出，下一階段，中國(guó)貨幣政策或?qū)⒂纱婵顪?zhǔn)備金率為主的數(shù)量型調(diào)控，轉(zhuǎn)向利率、匯率為主的價(jià)格型調(diào)控。

　　央行同日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月人民幣貸款增加4926億元，當(dāng)月末廣義貨幣(M2)余額77.29萬億元，同比增長(zhǎng)14.7%。此前22家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的中值分別為人民幣貸款新增5500億元，M2同比增長(zhǎng)15.8%。今日公布的數(shù)據(jù)顯著低于機(jī)構(gòu)預(yù)期。