上海出租車明天日起正式漲價 市區(qū)起步13+1元

　　每經(jīng)記者 戴榆 發(fā)自上海

　　今日（7月8日）上海市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布公告，據(jù)三份官方文件顯示，上海市區(qū)出租汽車起租費(fèi)由12元調(diào)整為13元，區(qū)域性出租汽車起租費(fèi)由10元調(diào)整為11元。同時，在此基礎(chǔ)上，市區(qū)和區(qū)域性出租汽車每乘次計收1元燃油附加費(fèi)。自此，漫長的漲價傳言終成為現(xiàn)實，而坊間“逢聽必漲”的論斷似乎又一次得到證實。

　　起步價漲為13元 再收1元燃油附加費(fèi)

　　根據(jù)日前，上海市發(fā)改委給予上海市交通港口局的《上海市發(fā)展和改革委員會關(guān)于同意調(diào)整本市出租汽車運(yùn)價的復(fù)函》（以下簡稱“《調(diào)價復(fù)函》”）顯示，上海市區(qū)出租汽車起租費(fèi)由12元調(diào)整為13元；區(qū)域性出租汽車起租費(fèi)由10元調(diào)整為11元。起租里程和超起租里程的運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn)均不作調(diào)整。該運(yùn)價調(diào)整自2011年7月9日起執(zhí)行，并于7月底前分批完成運(yùn)營車輛的計價器程序更新工作，在此期間調(diào)整前后的兩種運(yùn)價并存。

　　同時，7月7日的《上海市物價局關(guān)于本市出租汽車收取燃油附加費(fèi)的復(fù)函》（以下簡稱“《燃油費(fèi)復(fù)函》”）中稱：“經(jīng)研究并報經(jīng)市政府同意，決定本市市區(qū)和區(qū)域性出租汽車每乘次計收1元燃油附加費(fèi)。出租汽車燃油附加費(fèi)自2011年7月9日起執(zhí)行，并于7月底前分批完成運(yùn)營車輛的計價器程序更新工作。”

　　另外，上海市發(fā)展和改革委員會、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局7月5日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于本市出租汽車收取燃油附加費(fèi)有關(guān)事項的通知》（以下簡稱“《燃油費(fèi)通知》”）中表示，“燃油附加費(fèi)通過車載計價器操作，在發(fā)票中運(yùn)價部分與燃油附加費(fèi)分列，合并計收，一票結(jié)算。”據(jù)此規(guī)定，從明日（7月9日）起，上海市區(qū)出租車起步費(fèi)用即為14元，區(qū)域性出租汽車為12元。

　　《燃油費(fèi)通知》還明確，對于燃油附加費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上以一年為一個執(zhí)行周期，在執(zhí)行周期內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。燃油附加費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市交通港口局根據(jù)滬Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)93號汽油價格變動情況提出申請，經(jīng)市物價局按規(guī)定辦法審核并報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。制定和調(diào)整燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時不再召開價格聽證會。

　　上述《調(diào)價復(fù)函》、《燃油費(fèi)復(fù)函》、《燃油費(fèi)通知》三份文件皆由上海市發(fā)改委網(wǎng)站于今日一同掛出，對外公布。

 　　“逢聽必漲” 最終消費(fèi)者買單

　　而上月中旬舉行的相關(guān)聽證會上，有關(guān)部門給予了兩種調(diào)價方案，在二選一的前提下，多數(shù)與會代表選擇第一種方案，即上述即將于明日執(zhí)行的調(diào)價方案。但實際上，也有參與聽證的會代表表示，此次出租車運(yùn)價調(diào)整方案只能二選一，沒有不上調(diào)的選擇，聽證會的程序不夠完善。

　　“我覺得程序上是有點瑕疵的，我覺得應(yīng)該有兩次聽證。”參與此次聽證會的上海虹橋正瀚律師事務(wù)所黃政燏律師在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時曾表示，“首先應(yīng)對是否漲價的必要性進(jìn)行討論，如果在必要性都沒有討論的情況下，直接討論漲價方案，我覺得缺乏基礎(chǔ)。”

　　此前，參與聽證的消費(fèi)者代表們多認(rèn)為，事實上出租車“份子錢”下調(diào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，油價上漲出租車企業(yè)“置身事外”，他們應(yīng)通過降低自身成本等方式承擔(dān)更多的責(zé)任，而非通過這種上調(diào)運(yùn)價與增加燃油費(fèi)的方式，最終由消費(fèi)者來買單。參加代表袁長燕就曾向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示：“時至今日，乘出租車是日常生活的必需，應(yīng)該具有‘準(zhǔn)公益性’。希望政府繼續(xù)支持，不要在聽證會結(jié)束后，形成‘政府脫身，駕駛員、乘客埋單’的結(jié)果。”

　　遺憾的是，從明日正式執(zhí)行的調(diào)價方案來看，消費(fèi)者的呼聲并未能為相關(guān)部門所采納。