2011-06-30 01:42:26
此前,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》曾報(bào)道《首發(fā)集團(tuán)年坐收32億 養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不足7千萬》。記者進(jìn)一步查閱首都公路發(fā)展集團(tuán) (以下簡(jiǎn)稱首發(fā)集團(tuán))的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司一年僅通行費(fèi)收入就達(dá)32億元,通行費(fèi)征收利潤(rùn)達(dá)14億元,但是其從2007年至2010年一季度卻連續(xù)虧損。
在2007年~2010年三年的利潤(rùn)表中,首發(fā)集團(tuán)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)分別虧損6600多萬元、1.73億元和2.2億元,與此對(duì)應(yīng)的是,政府補(bǔ)助則逐年增加,2009年度達(dá)3.7億元,三年累計(jì)補(bǔ)貼在7億元以上。
記者發(fā)現(xiàn),首發(fā)集團(tuán)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)虧損的主要原因在于財(cái)務(wù)費(fèi)用較高,其中2009年度利息支出為16億元。
資產(chǎn)負(fù)債表顯示,近年來首發(fā)集團(tuán)的融資額不斷加大。報(bào)表顯示,隨著高速公路建設(shè)里程增加而增加的銀行借款,近三年呈上升趨勢(shì),2008年年末長(zhǎng)期借款同比增加33億元,2009年年末長(zhǎng)期借款同比增加53億元,到2009年年末,長(zhǎng)期借款達(dá)200億元。
擴(kuò)張的投資計(jì)劃不斷加重財(cái)務(wù)壓力,根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間,首發(fā)集團(tuán)預(yù)計(jì)將新建京包高速、京昆高速等九項(xiàng)工程,建設(shè)總里程約485公里,總投資約543億元。其中35%的資金由國(guó)家安排中央專項(xiàng)基金和北京市政府解決,其余65%自籌。
五部門日前下發(fā)的《關(guān)于開展公路收費(fèi)專項(xiàng)清理的通知》中:“對(duì)違規(guī)擠占、挪用以及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的,要嚴(yán)格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理?!?/p>
然而,收費(fèi)公路的資金,被用于其他項(xiàng)目的建設(shè)早已是默認(rèn)的做法,這也是為公路超期收費(fèi)辯護(hù)的理由。
據(jù)上述資料顯示,首發(fā)集團(tuán)用于新建項(xiàng)目貸款質(zhì)押的資產(chǎn)主要是已進(jìn)行收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的高速公路資產(chǎn)。截至2010年3月末,質(zhì)押的資產(chǎn)賬面價(jià)值為267.37億元,占公司總資產(chǎn)的比例為35%。
高速路收費(fèi)還是有下降的空間,在輿論和政策壓力下,部分路段會(huì)下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),某行業(yè)分析師表示,“收費(fèi)高低和車流量很關(guān)鍵,車流量要是不行,項(xiàng)目虧損很正常。特別是中西部,車流量少,收費(fèi)也收不回投資?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)高速公路的融資方式主要是政府主導(dǎo)銀行貸款,也有市場(chǎng)化的方式,包括上市公司公開募集和票據(jù)融資,此外還有中央預(yù)算和地方財(cái)政補(bǔ)助,但是一半以上的資金來自銀行貸款。
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