銀監(jiān)會風控風暴刮向擔保機構

　　銀監(jiān)會融資擔保業(yè)務部有關負責人15日表示，今年要嚴格防控融資性擔保機構風險。地方監(jiān)管部門需要關注部分融資性擔保機構成為新的融資平臺的風險。

　　數(shù)據(jù)顯示，近年來融資性擔保行業(yè)發(fā)展較快。截至2010年底，全國融資性擔保法人機構共計6030家，實收資本總額達4506億元，比2009年底增加了約1000億元。全行業(yè)資產(chǎn)總額達5923億元，凈資產(chǎn)4798億元。在保余額總計達11503億元，較上年增長64.6%。2010年擔保代償率0.7%，損失率0.04%，撥備率為3.1%。

　　但由于監(jiān)管體制剛剛建立，長期以來存在的一些突出問題和深層次矛盾短期內(nèi)難以根本解決，行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管仍然存在較多問題和壓力，主要是行業(yè)整體資信水平較低，商業(yè)可持續(xù)性比較弱、對中小企業(yè)的支持作用尚有較大發(fā)展空間、地方監(jiān)管執(zhí)行力亟需加強、部分機構單體風險需要關注、外部環(huán)境有待進一步改善等方面。

　　為此，銀監(jiān)會正在抓緊研究擬定融資性擔保機構自有資金使用管理辦法、再擔保機構管理辦法、跨省分支機構管理辦法等制度。同時，爭取出臺有關扶持政策，推進銀擔合作等建設，完善行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

　　銀監(jiān)會要求地方監(jiān)管部門嚴格防控融資性擔保機構風險。目前，部分融資性擔保機構內(nèi)部控制較為薄弱，一些融資性擔保機構出資不實或抽逃資本，熱衷于擔保主業(yè)外的高風險、高收益活動，存在一些單體機構風險。同時也需要關注擔保業(yè)務快速增長所帶來的潛在信用風險、部分融資性擔保機構業(yè)務集中度過高所隱含的信用風險及部分融資性擔保機構成為新的融資平臺的風險等。

　　據(jù)了解，去年以來對融資擔保行業(yè)的整頓規(guī)范一直在進行，絕大部分地區(qū)規(guī)范整頓工作已于今年3月31日基本結(jié)束。截至5月31日，全國納入規(guī)范整頓范圍的機構數(shù)量為9192家，已完成規(guī)范整頓的為8732家，已發(fā)放經(jīng)營許可證5888張。