李東榮：有步驟推進(jìn)利率市場(chǎng)化

每經(jīng)記者  李靜瑕  發(fā)自北京

    “中國(guó)金融業(yè)發(fā)展史就是一部不斷創(chuàng)新的歷史。”5月18日，央行行長(zhǎng)助理李東榮在中國(guó)金融高峰論壇上總結(jié)了中國(guó)金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的歷史，并對(duì)未來(lái)金融業(yè)的發(fā)展提出了建議。

    李東榮表示，我國(guó)金融業(yè)改革成果，與自身持續(xù)的金融創(chuàng)新密不可分，不僅包括金融技術(shù)、服務(wù)和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，也包括金融體制和宏觀管理方式的創(chuàng)新，還包括支付清算，征信體系等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的創(chuàng)新。

    在談及中國(guó)金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展歷程，渣打銀行全球經(jīng)濟(jì)分析師李煒在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，目前而言，利率市場(chǎng)化的推進(jìn)將是推進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)核心問(wèn)題。

堅(jiān)持不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)

    在論壇上，李東榮稱，未來(lái)要進(jìn)一步完善金融宏觀調(diào)控監(jiān)管體系，構(gòu)建周期金融宏觀審慎制度管理框架，建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系、評(píng)估體系以及處置機(jī)制，并堅(jiān)持不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

    其實(shí)，對(duì)于央行而言，在創(chuàng)新金融調(diào)控工具方面，也有了一定的成果。在創(chuàng)新應(yīng)用貨幣政策工具方面，李東榮表示，央行在充分發(fā)揮存款準(zhǔn)備金率、再貸款公開(kāi)市場(chǎng)操作傳統(tǒng)貨幣政策工具作用同時(shí)，有針對(duì)性地創(chuàng)設(shè)了差別存款準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整、短期招標(biāo)工具等豐富了央行的調(diào)控手段。

    在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，依托銀行間市場(chǎng)，監(jiān)管層先后推出商業(yè)銀行證券、信貸資產(chǎn)證券化、債券遠(yuǎn)期交易等產(chǎn)品，豐富了銀行間債券市場(chǎng)的投融資工具。對(duì)于金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，李東榮指出，要有序發(fā)展和創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)資產(chǎn)證券化，推進(jìn)期貨金融衍生品發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資健康發(fā)展，規(guī)范發(fā)展私募基金市場(chǎng)，推動(dòng)金融產(chǎn)品適合中小企業(yè)特定的直接債務(wù)融資創(chuàng)新。

有步驟推進(jìn)利率市場(chǎng)化

    在此次論壇上，李東榮也提出，要“有計(jì)劃有步驟的推進(jìn)利率市場(chǎng)化”。其實(shí)早在今年年初，央行行長(zhǎng)周小川就曾經(jīng)提出，在“十二五”規(guī)劃中，把利率市場(chǎng)化改革向前推進(jìn)。

    據(jù)李東榮介紹，在我國(guó)金融創(chuàng)新必須遵循的幾項(xiàng)基本原則里面，首先是金融要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其次則是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，減少不必要的行政管制。同時(shí)也要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

    “在存款利率市場(chǎng)化的推進(jìn)中，央行顧忌的是，銀行在拉存款以及放貸款業(yè)務(wù)上會(huì)出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)導(dǎo)致金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性受損?！币虼?，李煒?lè)治龇Q，正是有所顧忌，所以存款利率市場(chǎng)化的進(jìn)程比較緩慢。

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