德清血鉛超標涉事企業(yè)被認定“惡意排污”

每經記者  徐杰  發(fā)自浙江德清

    繼3月份臺州市路橋區(qū)數百村民出現血鉛超標事件后，浙江省內又發(fā)生一起村民血鉛超標事件。昨日（5月9日），《每日經濟新聞》記者從德清縣獲悉，截至5月9日上午9時，已有1989人接受體檢，首批31人超標。

    至于事件原因，浙江省環(huán)保廳通報稱，據初步調查，德清血鉛超標事件是一起企業(yè)惡意超標違法排污、環(huán)評單位評價嚴重失實、鎮(zhèn)政府未實現搬遷承諾、地方政府及相關部門敏感性不強、突發(fā)事件應對不力造成的突發(fā)環(huán)境事件。

    與此同時，記者獲悉，環(huán)保部已介入調查此事，當地公安部門對涉事企業(yè)、浙江海久電池股份有限公司（以下簡稱海久電池）的法定代表人采取了控制措施。

職工宿舍規(guī)劃在廠內

    浙江海久電池股份有限公司位于德清縣新市鎮(zhèn)德清工業(yè)園內。

    “公司已經停產了，不知道什么時候會上班。”李旺（化名）是海久電池的職工，昨日，他和幾位同事站在廠房內的宿舍樓前，“很多同事的孩子檢出血鉛超標。”

    現場很少見到職工，而該廠房所有的進出口都被嚴密看管，任何人未經同意不能進入。最大的北門，保安甚至拉起了長繩，不準陌生人進出，而該進口處的一側，殘破的玻璃等裝飾物遍地都是。

    德清當地宣傳部門告訴  《每日經濟新聞》記者，海久電池自4月29日開始停產整頓，目前血鉛超標對象主要為周邊村民以及其子女，還有該公司內部職工子女。截至5月9日上午9時，已有1989人接受體檢（其中兒童273名），首批317人檢測結果已出，檢測超標31人（其中兒童11人），所有血液樣本都已送浙江省疾控中心檢測，結果將陸續(xù)出來。

    記者在現場看到，職工的宿舍竟然就位于該公司的東側，共有三排。據了解，一部分職工和他（她）們的子女都住在這里，而一路之隔就是電池生產車間。

    根據鉛酸蓄電池生產線必須執(zhí)行《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護距離標準》（GB11659－89），以及《浙江海久電池股份有限公司年產1050萬只高性能密封鉛酸蓄電池項目》環(huán)評要求，浙江海久電池股份有限公司衛(wèi)生防護距離應為500米，對此，海久電池公司負責人趙國根以“正在開會”回絕了記者的采訪。

海久電池上市或蒙陰影

    記者從德清縣工商局獲悉，海久電池注冊資本為5000萬元，法人代表陳金富，是一家中外合資企業(yè)，其前身為浙江海久電池有限公司。公開資料顯示，該公司專業(yè)研發(fā)、生產、銷售各種蓄電池，以“海久”牌系列鉛酸蓄電池為主導產品，致力于無鎘高性能密閉小型啟動及動力型電池的開發(fā)和生產。據中國電器工業(yè)協會鉛酸蓄電池分會最新統計，2008年其摩托車用電池系列產品的產量位居全國第一。

    海久電池公司一直在謀劃上市，2009年3月完成股份制改造，去年4月30日還通過浙江省環(huán)保廳上市公司環(huán)保核查有關要求，并按規(guī)定予以公示。

    公示內容顯示，該公司屬上市募集資金投向項目為  “浙江海久電池股份有限公司新增年產300萬只18AH以上小型啟動用大容量高能密封免維護鉛酸蓄電池項目”、“浙江海久電池股份有限公司新增年產60萬只小型啟動用高性能鋰離子電池項目”和“浙江海久電池股份有限公司高新電池研發(fā)中心項目”。

    根據中國證監(jiān)會關于  《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》，發(fā)行人不得在最近36個月內違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關以及其他法律、行政法規(guī)，受到行政處罰，且情節(jié)嚴重。據此，有分析稱，該公司可能36個月內無法啟動上市。

環(huán)評單位評價遭質疑

    浙江省環(huán)保廳的通報稱“環(huán)評單位評價嚴重失實”。記者從德清縣環(huán)保局當初項目環(huán)保竣工驗收審批的內部資料獲悉，海久電池鉛酸蓄電池項目當初由德清縣發(fā)展計劃與經濟委員會立項同意［（立項）外（2003）4號］，并委托化工工業(yè)部連云港設計研究院編制了《浙江海久電池有限公司年產1050萬只高性能密封鉛酸蓄電池項目環(huán)境影響報告表》。

    當時的環(huán)評信息顯示，項目生產過程產生的污染主要是鉛塵、鉛煙、硫酸霧和酸洗廢水。產生鉛煙工序為鑄板和焊接工序，產生鉛塵工序為制粉、修片和包片工序，產生硫酸霧工序為極板化成工序，產生酸洗廢水工序是化成后的漂洗工序。

    項目的各類污染治理設施主要是江蘇三環(huán)股份實業(yè)有限公司設計和提供。產生鉛煙或鉛塵的廢氣源均安裝有高效鉛煙凈化裝置或脈沖布袋除塵器；化成工序每條生產線均安裝有酸霧凈化裝置處理硫酸霧；所有生產廢水進入廢水處理系統，24小時專人管理，治理后廢水循環(huán)使用不外排，處理廢水能力85立方米/小時。

    當初項目審批的環(huán)評已遭質疑，而上市前的環(huán)評也值得一提。

    根據國家環(huán)保部  《上市環(huán)保核查程序及核查要求》規(guī)定，涉重金屬排放的電池（包括含鉛蓄電池）企業(yè)，需要進行上市前環(huán)保核查，并且提交上市環(huán)保核查技術報告。

    浙江省環(huán)保廳網站公示的一份關于海久公司募集資金前的  “環(huán)境影響報告書”認為，項目建設符合城市總體規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃要求。在嚴格執(zhí)行本環(huán)評提出的污染防治措施的前提下，污染物經處理后能夠做到達標排放，對周圍環(huán)境的影響處于可接受范圍內。報告顯示，環(huán)評單位為浙江省環(huán)境保護科學設計研究院，國環(huán)評證為甲字第2003號，落款日期為2010年4月。

    在公眾參與部分，報告書認為：所有調查對象（100%的團體、100%的個人）對周圍環(huán)境現狀認為較好或一般，無人認為周圍環(huán)境現狀不理想；所有調查對象（100％的團體、100％的個人）認為海久電池廠區(qū)內已建項目對環(huán)境污染程度較輕。

同步播報

浙江213家蓄電池企業(yè)停產整治

    受德清縣等地村民血鉛超標事件影響，《每日經濟新聞》記者獲悉，浙江省日前已經啟動全省范圍內蓄電池行業(yè)執(zhí)法大檢查，截至目前，全省已有213家蓄電池企業(yè)停產整治。

    浙江省環(huán)保廳通報稱，該環(huán)保廳已于5月4日派出10個檢查組對全省登記在冊的所有273家蓄電池企業(yè)進行了“地毯式”排查，檢查中嚴格按照國家九部委2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康環(huán)保專項行動  “六個一律”和省十一廳局“七個一律”工作要求，逐一核查，對于達不到相關要求的企業(yè)，立即責令企業(yè)停產整治，目前，該項檢查仍在進行中。

    對于德清血鉛超標事件，浙江省環(huán)保廳在通報中表示，要求德清縣政府盡快完成企業(yè)周邊群眾、企業(yè)員工的血鉛檢測工作，全面掌握血鉛超標情況，妥善做好所有血鉛超標群眾的診療工作；要求德清縣政府加強對企業(yè)停產整治的監(jiān)督管理，在企業(yè)整改措施落實到位、衛(wèi)生防護距離內村民搬遷到位之前，堅決不允許恢復生產；責令當地環(huán)保部門繼續(xù)做好該企業(yè)周邊敏感點的環(huán)境應急監(jiān)測工作；湖州市、德清縣政府進一步查清事件原因，依法嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任，處理結果將及時向社會公布。

    通報還明確，浙江省環(huán)保廳等有關部門將深刻吸取事件教訓，在全省范圍內全面開展重金屬污染排查工作，嚴厲打擊重金屬企業(yè)環(huán)境違法行為，對違法超標排污、衛(wèi)生防護距離不夠的，全面實施停產整治，堅決杜絕類似事件再次發(fā)生。

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