張瑞東：房?jī)r(jià)“被下降”：要政績(jī)還是要民生？

張瑞東

    “五一”期間，北京新開(kāi)期房項(xiàng)目成交均價(jià)由24945元/平方米下調(diào)至22512元/平方米，下降10%，終于實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有降”。與此同時(shí)，中國(guó)指數(shù)研究院5月3日發(fā)布數(shù)據(jù)也稱，上海、天津、深圳4月份房?jī)r(jià)環(huán)比上漲均沒(méi)有超過(guò)1%，實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)定”。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一線城市集中出現(xiàn)“穩(wěn)中有降”的情況背后，卻是各地政府集中推低價(jià)房，行政手段限制高價(jià)房預(yù)售許可證等系列“削峰填谷”的做法。

    （《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》5月4日）

    所謂“削峰填谷”，即是利用低價(jià)房攤低平均房?jī)r(jià)的做法，實(shí)際上就是地方政府在暗里和中央的樓市調(diào)控政策玩太極推手。這種不需要多高智商的玩法，雖然暫時(shí)實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中有降”的調(diào)控目標(biāo)，但卻沒(méi)有體現(xiàn)出一絲調(diào)控效果，反而展示了赤裸裸的政策對(duì)抗。在這種對(duì)抗下，樓市調(diào)控有了效果，官員有了政績(jī)，掌握游戲規(guī)則的人皆大歡喜；而于民眾而言，卻是房?jī)r(jià)“被下降”、“被平均”，老百姓“被幸?！薄Ｔ谶@種錯(cuò)位的語(yǔ)境中，人們不禁要問(wèn)：樓市調(diào)控，到底要政績(jī)還是要民生？

    房?jī)r(jià)“被下降”，一方面表明地方政府對(duì)房地產(chǎn)的“癮”還沒(méi)有戒掉，甚至因此陽(yáng)奉陰違地與中央實(shí)行“軟對(duì)抗”；另一方面也表明了地方政府對(duì)樓市調(diào)控政策理解偏差，沒(méi)有將實(shí)現(xiàn)大眾的“住有所居”作為調(diào)控的根本點(diǎn)，而是大玩數(shù)字游戲。這些都說(shuō)明，樓市調(diào)控工作任重而道遠(yuǎn)。實(shí)際上，當(dāng)前的房?jī)r(jià)調(diào)控，不能把眼光只放在縮小漲幅上，更應(yīng)該實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)向理性水平的真實(shí)回落。

    利用低價(jià)房將平均房?jī)r(jià)拉下來(lái)，免于在房?jī)r(jià)調(diào)控上被問(wèn)責(zé)，確保在年末完成調(diào)控目標(biāo)；同時(shí)，又可以繼續(xù)催化房地產(chǎn)的GDP拉動(dòng)效應(yīng)——在如此“精明”的考量下，透露的仍然是地方政府對(duì)高房?jī)r(jià)的戀戀不舍和意猶未盡。而一旦“穩(wěn)”和“降”都可通過(guò)市場(chǎng)“手法”來(lái)實(shí)現(xiàn)，也就不具有真正的調(diào)控意義。那只隱藏在市場(chǎng)背后的翻云覆雨手，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展只能起到“麻醉劑”的作用。市場(chǎng)化商品房的均價(jià)反而會(huì)因此而有更大的漲幅空間，最終形成普漲。

    樓市調(diào)控的關(guān)鍵點(diǎn)是保民生，價(jià)格調(diào)控也是如此。但不少地方政府不是考慮如何執(zhí)行中央政策，調(diào)控房?jī)r(jià)為民眾謀利，而是變相消解調(diào)控力度，明里暗里搞“對(duì)策”。在通脹壓力加大、生活成本猛增的狀況下，離政績(jī)?cè)絹?lái)越近的房?jī)r(jià)，離民生卻漸行漸遠(yuǎn)。

    “擦邊球”策略導(dǎo)致房?jī)r(jià)在拋棄民生、擁抱GDP的道路上飛速狂奔。據(jù)報(bào)道，由于房?jī)r(jià)的高漲，四環(huán)至五環(huán)之間165萬(wàn)元/套的住房在北京基本上已經(jīng)找不到。而據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院剛剛發(fā)布的3月份“百城價(jià)格指數(shù)”，百城住宅平均價(jià)格環(huán)比依舊保持上漲，漲幅為0.59%。而全國(guó)十大城市中，除上海之外，同比漲幅均超過(guò)10%。房?jī)r(jià)越調(diào)越高，叫民生情何以堪？

    要政績(jī)還是要民生？這本來(lái)不是一個(gè)問(wèn)題。房?jī)r(jià)調(diào)控效果，民眾完全可以從實(shí)際感受來(lái)得到驗(yàn)證，而不必聽(tīng)取官方的澎湃宣言?！翱疮熜Р豢磸V告”才是地方政府應(yīng)該秉持的調(diào)控理念。地方政府必須借調(diào)整期的機(jī)會(huì)苦練內(nèi)力，探索出一條真正遵循市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律的道路來(lái)，還中國(guó)樓市以科學(xué)的理性。

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