商務(wù)部回應(yīng)熱點問題：穩(wěn)物價是調(diào)控首要任務(wù)

　　4月19日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，通報2011年1—3月我國商務(wù)工作運行的有關(guān)情況，新聞發(fā)言人姚堅就當(dāng)前熱點經(jīng)濟(jì)問題給出回應(yīng)。

　　穩(wěn)物價是調(diào)控首要任務(wù)

　　對36個大中城市有重要商品的監(jiān)控，對139個大型批發(fā)市場有每天的動態(tài)監(jiān)控

　　今年3、4月份，國內(nèi)一些城市出現(xiàn)搶購日化產(chǎn)品的情況，雖然時間非常短，并且隨著各級政府及時補充貨源，搶購風(fēng)潮很快平息，但這一現(xiàn)象依然引起商務(wù)部的高度重視。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅今天表示，當(dāng)前通脹預(yù)期是客觀存在的事實。一季度CPI約為5%，食品價格可能會比這個數(shù)字還高一些，國務(wù)院在一季度整體工作部署中把保持物價總水平的基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。商務(wù)部的主要任務(wù)就是保障市場有效供給，無論市場出現(xiàn)什么樣的搶購或者波動，都要保證把商品、貨品擺到貨架上去。

　　姚堅說，圍繞這項主要任務(wù)，商務(wù)部在流通領(lǐng)域主要做了3件事：加強市場有效監(jiān)控，目前，商務(wù)部對36個大中城市有重要商品的監(jiān)控，對139個大型批發(fā)市場有每天的動態(tài)監(jiān)控，并向社會公布；加強市場有效調(diào)控，根據(jù)市場監(jiān)測反饋信息，及時保障市場供應(yīng)；建設(shè)應(yīng)急供應(yīng)的有效投放渠道，包括在全國建立1600多家經(jīng)營企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，還在全國設(shè)置了相應(yīng)的應(yīng)急投放點，商務(wù)部已經(jīng)會同北京、天津、陜西、吉林、遼寧、新疆、河南、內(nèi)蒙古、黑龍江、山東、甘肅等11個北方省區(qū)市建立了相應(yīng)的銷售渠道和配送渠道，保障南方蔬菜低成本、高效率地運到北方銷區(qū)。

　　姚堅認(rèn)為，當(dāng)前輸入型價格上漲壓力非常明顯?；诖?，國務(wù)院宏觀調(diào)控部門應(yīng)相互配合，把成本上升的壓力、把輸入型價格上漲的壓力，進(jìn)一步釋放出去。“企業(yè)也有責(zé)任維護(hù)市場有效供給，特別是遵守法律法規(guī)。”姚堅說，我國不僅有價格法，還有反壟斷法，這都是維護(hù)市場穩(wěn)定的法律依據(jù)。前不久，歐盟對部分日化巨頭施以重罰，就是使用了反壟斷法。

　　限制日農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口措施恰當(dāng)

　　對中國市場供應(yīng)不會有大的影響

　　據(jù)商務(wù)部發(fā)布的信息：2010年，中國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品約為720億美元，其中自日本進(jìn)口約占0.8%，近6億美元。姚堅表示，事實上，中國對日本出口的農(nóng)產(chǎn)品更多一些，自日本進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的比例、數(shù)量都非常小。從這個意義上看，限制日本農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口對中國市場供應(yīng)不會有大的影響。

　　對于日本農(nóng)產(chǎn)品的限制范圍，姚堅表示，日本地震和海嘯發(fā)生以后，特別是核危機發(fā)生以后，多數(shù)國家都采取了相應(yīng)的措施，中國采取相應(yīng)措施是恰當(dāng)?shù)?、適中的，主要目的是保障公眾衛(wèi)生和安全。中國曾分別于3月24日和4月8日對來自日本的農(nóng)產(chǎn)品和食品實施進(jìn)口禁令，包括12個縣都進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品及飼料。對于12個縣都以外的地區(qū)也提出相應(yīng)的資質(zhì)和文件要求，包括檢驗檢疫證明、原產(chǎn)地證明，對于出口商和進(jìn)口商都有相應(yīng)的備案管理和后續(xù)追蹤。這些做法是出于公共安全的考慮，和國際比較也是適中的，沒有特殊含義。

　　對投資方面的影響，姚堅認(rèn)為機遇和問題并存。問題在于，由于地震所造成的經(jīng)濟(jì)降速，日本企業(yè)有一個經(jīng)營和生產(chǎn)恢復(fù)的過程，所以會對當(dāng)期海外投資，包括對于中國的海外投資會造成影響。機遇在于，此次地震會提示企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的分布上應(yīng)該更加合理，包括在電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、工業(yè)制造等各個環(huán)節(jié)如何進(jìn)一步組合產(chǎn)業(yè)鏈。

　　資源品進(jìn)口導(dǎo)致輸入型逆差

　　一季度貿(mào)易逆差主要源于資源品進(jìn)口增速快，預(yù)計全年貿(mào)易順差占GDP比重會進(jìn)一步收縮

　　姚堅表示，在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和國際市場需求回暖的情況下，一季度我國出口達(dá)到3996.4億美元，增長26.5%，其中價格上漲拉動11個百分點；在國內(nèi)需求增加、國際大宗商品價格上漲等因素共同作用下，進(jìn)口達(dá)到4006.6億美元，創(chuàng)季度規(guī)模歷史新高，增長32.6%，其中價格上漲拉動16.5個百分點。由于進(jìn)口增速快于出口增速，一季度貿(mào)易逆差10.2億美元，近6年來首次出現(xiàn)季度逆差。

　　姚堅表示，貿(mào)易逆差反映了一季度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在貿(mào)易領(lǐng)域取得初步效果。但應(yīng)認(rèn)識到，逆差主要原因是進(jìn)口增速較快，特別是資源品進(jìn)口增速較快導(dǎo)致。這是典型的輸入型逆差表現(xiàn)。一季度，原油、鐵礦砂、成品油進(jìn)口數(shù)量分別增長11.9%、14.4%和27.7%，價格分別增長24.3%、59.5%和18.7%，這3種商品合計拉動進(jìn)口增長9.1個百分點，其中價格上漲拉動5.9個百分點。

　　2010年，中國出口位居全球第一，占全球出口的10.4%左右。姚堅預(yù)計，今年全年的貿(mào)易會基本平衡。2010年貿(mào)易順差約占GDP的3.1%，已經(jīng)處于一個比較合理的區(qū)間，相信今年這個數(shù)字會進(jìn)一步收縮。

　　“以舊換新”推動了資源節(jié)約利用

　　已回收舊家電4660萬臺

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，截至今年4月15日，家電“以舊換新”共涉及5大類家電產(chǎn)品，銷售4500萬臺，銷售額接近1700億元，拉動消費的作用非常明顯。截至目前，這一政策共回收舊家電4660萬臺，拆解近3000萬臺舊家電。

　　姚堅表示，家電“以舊換新”推動了資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)工作。通過這一政策，我國有效建立起了回收體系，各地區(qū)、各部門都加強了再生資源回收體系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。此外，拆解近3000萬臺舊家電，有效回收了廢舊鋼鐵、有色金屬，這是我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收再利用的一個重要的、標(biāo)志性的實踐。

　　姚堅說，這項政策的實施也帶動了企業(yè)發(fā)展。政策實施以來銷售了近4500萬臺新家電，最重要的不是家電本身的銷售，而是新型產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的銷售。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，在家電產(chǎn)品銷售過程中，海爾、海信等企業(yè)研發(fā)了新產(chǎn)品，節(jié)能效率提高20%以上。