“灰霾天”將有說法 空氣質(zhì)量擬發(fā)布新指標

每經(jīng)記者  李澤民  發(fā)自北京

    《每日經(jīng)濟新聞》從環(huán)保部相關(guān)司局負責人處獲悉，中國空氣質(zhì)量評價體系（API）將添新成員。

    據(jù)環(huán)保部污染防治司司長趙華林介紹，在大氣污染常規(guī)監(jiān)測中，除了二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）這三類之外，環(huán)保部正在著手研究把臭氧和細粒子（PM2.5）也納入監(jiān)管之列。

    據(jù)介紹，占到整個空氣懸浮顆粒物重量大半的PM2.5，其監(jiān)測歷來處在空白狀態(tài)，包括北京、上海等在內(nèi)的我國各大城市對這一指標均無公布。

細顆粒物監(jiān)測“滯后”

    記者梳理資料后發(fā)現(xiàn)，對于PM2.5的監(jiān)測，許多發(fā)達國家早已實施。諸如法國、英國、墨西哥等國將此納入國標并進行強制性限制。

    另如，作為世界第二碳排放大國的美國，五年前將PM2.5的24小時標準由65μg/m3升為35μg/m3，同時建立起了關(guān)于PM2.5的日常監(jiān)測和公眾通報制度。

    而目前我國實際監(jiān)測的大氣污染指標共有九項，其中包括鉛、苯丙比、一氧化碳、總懸浮顆粒物等。其中二氧化硫、二氧化氮、PM10作為常監(jiān)項目，需要24小時連續(xù)不間斷監(jiān)測并對外公布，其余的監(jiān)測至少每季度監(jiān)測一次，其結(jié)果并不公布。

    由于PM2.5長期以來不受監(jiān)測，這種主要由機動車尾氣和燃煤形成的污染物，成為中國很多城市尤其是華北地區(qū)大氣污染的“罪魁禍首”。加之其體積比PM10?。ㄖ睆较喈斢谌祟愵^發(fā)的十分之一大?。瑢獾纳⑸渥饔脧娏?，因此極易導(dǎo)致灰霾天氣的形成。

    但由于未被監(jiān)測，PM2.5在大氣中不管密度多大，監(jiān)測出來的空氣質(zhì)量結(jié)果仍顯“優(yōu)良”，公眾感知到的只能是“藍天不藍”。

空氣質(zhì)量評價體系改革啟動

    在今年兩會上，民進中央建議，“盡快制定包含PM2.5的空氣質(zhì)量標準體系，開展細粒子常規(guī)監(jiān)測，以便更好地向社會公眾反映我國當前的空氣質(zhì)量和灰霾天氣?！?/p>

    根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（征求意見稿）的說明，我國環(huán)境空氣在總懸浮顆粒物污染和PM10污染問題沒有全面解決的情況下，細粒子（PM2.5）污染問題也異常嚴重。

    據(jù)了解，這種污染主要以城市大氣的灰霾形式表現(xiàn)，一份名為《北京灰霾天氣微量元素分布特征》的研究報告中稱，灰霾天氣在我國日趨嚴重，已成為一種新型災(zāi)害天氣。

    公開資料表明，粒徑在2.5微米以下的細顆粒物，被吸入人體后會進入支氣管，干擾肺部的氣體交換，引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。

    這些顆粒還可以通過支氣管和肺泡進入血液，其中的有害氣體、重金屬等溶解在血液中，對人體健康的傷害更大。

    在歐盟國家中，PM2.5導(dǎo)致人們的平均壽命減少8.6個月，同時PM2.5還可成為病毒和細菌的載體，對呼吸道傳染病的傳播起到了推波助瀾的作用。

    研究表明，北京市自2002年以來，灰霾天氣中重金屬鋅的含量逐年遞增，濃度和增幅最大，“說明交通源的污染大幅增加?！?/p>

    北京大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院教授朱彤告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，機動車是造成各大城市重度污染的主要元兇，以北京為例，其尾氣造成的污染占整個大氣污染的50%以上。

    根據(jù)環(huán)保部門此前的監(jiān)測，2009年對各大城市進行的灰霾試點監(jiān)測中，灰霾發(fā)生的天數(shù)占所監(jiān)測天數(shù)竟高達14.0%至57.8%，其中上海134天、重慶133天、南京211天、蘇州169天、深圳115天。

    在今年環(huán)保部出臺的《環(huán)境空氣質(zhì)量日報技術(shù)規(guī)定》（二次征求意見稿）中稱，隨著工業(yè)化發(fā)展進程加快，區(qū)域污染源和本地污染源的共同作用導(dǎo)致某些地區(qū)出現(xiàn)復(fù)合型空氣污染。

    污染情勢在加重，而我國的評價體系卻不夠全面，“不適應(yīng)當前復(fù)合型污染形勢，無法更全面地表征空氣質(zhì)量狀況，增加PM2.5等指標能夠較好地應(yīng)對大氣細顆粒物污染和光化學(xué)煙霧等復(fù)雜的區(qū)域性環(huán)境問題?！?/p>

    環(huán)保部在該意見稿中指出，現(xiàn)行的空氣質(zhì)量日報考慮到數(shù)據(jù)審核、日報發(fā)布工作的需要，周期為24小時（即前一日12：00到當日12：00），這與人們所習慣的自然日概念不一致，導(dǎo)致環(huán)境空氣質(zhì)量狀況與公眾感受不同步。

    因此，空氣質(zhì)量日報的發(fā)布形式需要進一步更新，以滿足公眾和社會需要。

    意見稿中稱，環(huán)境空氣質(zhì)量信息將在日報的基礎(chǔ)上增加空氣質(zhì)量信息的實時發(fā)布，給公眾及時、準確的健康提示。

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