2011-03-06 10:13:36
我國“到2020年減排40%~45%”的承諾引發(fā)各路資金對綠色能源高度關(guān)注。令企業(yè)和資金關(guān)注的是,政府的規(guī)劃目標(biāo)究竟有多少?盡管“十二五”規(guī)劃尚未正式公布,但從方方面面的聲音來看,在“十二五”期間,煤炭占我國一次能源消費(fèi)的比重將會首次下降,下降的7個百分點(diǎn)將會由風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源以及水電、核電和天然氣來填補(bǔ)。
“十二五”提高新能源比重根據(jù)國家能源局公布,到2015年,煤炭占一次能源消費(fèi)比重可由2009年的70%以上下降為63%左右。按照國家能源局此前提出的 “十二五”煤炭總量為38億噸的規(guī)劃,相當(dāng)于未來5年,每年只增加1億噸產(chǎn)量,這相比“十五”、“十一五”每年2億噸的增速而言,足足降低了一半。
國家能源局提出,到2015年,我國天然氣占一次能源比重提高4.4個百分點(diǎn),水電和核電占一次能源比重提高1.5個百分點(diǎn)左右;風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源占一次能源比重提高1.8個百分點(diǎn),非化石能源比重將達(dá)到11%以上。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從多個渠道了解到,資金和地方政府的投資熱情從未冷卻,正尋求各種機(jī)會進(jìn)入。盡管“十二五”規(guī)劃未出,但多地均已制訂了當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃,據(jù)一位參與政策制訂的人士透露,各地上報的地方規(guī)劃已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家規(guī)劃。
“水”“氣”打頭惹爭議由于儲量優(yōu)勢,天然氣和水電成為填補(bǔ)7個百分點(diǎn)能源消費(fèi)的首選力量。然而,種種原因正制約著這兩股力量。
“天然氣要提高4.4個百分點(diǎn),這很難。”中石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所副所長楊建紅是 “十二五”規(guī)劃課題組成員之一,他認(rèn)為,“十二五”期間天然氣占一次能源的比重應(yīng)該為6%~7%,而非規(guī)劃中的8.3%。
楊建紅預(yù)計,常規(guī)天然氣將超過1300億立方米,非常規(guī)天然氣大約100億立方米,煤制天然氣規(guī)模也將超過100億立方米;進(jìn)口LNG量超過2400萬噸,折合天然氣320億~400億立方米;進(jìn)口管道天然氣達(dá)400億~500億立方米。
而將煤制氣納入天然氣規(guī)劃仍存爭議,此前,國家發(fā)改委曾多次叫停煤化工項目。國家發(fā)改委能源所副所長李俊峰也反對將煤制氣納入規(guī)劃之中。
水電方面,中國水力發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭表示,“十一五”期間,國家停止了審批大型水電項目,即使現(xiàn)在批,也得經(jīng)過5年左右的建設(shè)周期才能體現(xiàn)出產(chǎn)能,所以,“十二五”只能是給“十三五”做嫁衣。按照規(guī)劃,常規(guī)水電裝機(jī)規(guī)模需要達(dá)到2.7億千瓦時。這樣,在“十二五”期間,水電的新開工量預(yù)計要達(dá)到近1億千瓦。但是,“十一五”期間,原本規(guī)劃水電開工量約為7000萬千瓦,結(jié)果實際開工量只有2000多萬千瓦,只有規(guī)劃量的20%~30%。
非水可再生能源是當(dāng)前備受關(guān)注的一個行業(yè),多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,1.8%的增量等于將其自身產(chǎn)量翻3倍。而從此前風(fēng)電的大規(guī)模發(fā)展來看,應(yīng)該不難。
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