重慶市市長黃奇帆就房產(chǎn)稅答記者問(實(shí)錄)

　　人民日報(bào)記者：黃市長您好，有兩個(gè)問題請問一下您，在房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革方案中首批納入是獨(dú)棟商品住宅和新購高檔住房，是出于什么考慮？二是重慶把無戶籍、無企業(yè)、無工作人員新購第二套普通住房納入首批房產(chǎn)稅征收范圍，這會(huì)不會(huì)造成人員稅收待遇不一致，從而會(huì)影響重慶投資環(huán)境？

　　黃奇帆: 國際慣例一般是所有的房屋都收房產(chǎn)稅，但是所有房屋都收稅又有非常大的差異。 在重慶，普通房對象，中低收入群體過去這些年用自己的收入買了一套房子，還在還按揭貸款，總體上這些都是該鼓勵(lì)消費(fèi)的，至少我們認(rèn)為沒有必要收，所以這次通通都撇開，都不相關(guān)。對于買了獨(dú)棟商品住房和高檔住房的，要收稅，而且是指從現(xiàn)在起新買的高檔住房會(huì)涉及到，因?yàn)槟阏加泄操Y源比較多，高檔住房要收稅，收0.5%、1%、 1.2%，對他們的影響力不是很大，但是體現(xiàn)了收稅的導(dǎo)向。 至于“無戶籍、無企業(yè)、無工作”人員買第二套普通房我們也收，這純屬為了遏制炒房團(tuán)，如果你到重慶來，哪怕你有工作沒有戶口，你照樣可以住公租房，可以買商品房，一切都不相干，如果你一沒有工作、二也沒有戶籍、三也沒有企業(yè)，四是甚至在重慶都不住一天，買五套房，一套房都不住，我們認(rèn)為你純屬炒作，任何國家，任何地方遇上炒房團(tuán)都該有效遏制，誰如果認(rèn)為炒房團(tuán)把房價(jià)炒高，使這個(gè)地方多收稅收，多收GDP，是非常愚蠢的短視，這個(gè)意義上，每個(gè)國家都遏制各種炒房團(tuán)。我們有時(shí)候說世界級熱錢如果蜂擁而來炒房，房價(jià)炒高，說走就走，各個(gè)國家都是防范。在美國，如果是炒房的買賣，就收特別高的房產(chǎn)稅，讓你賺不了錢，鎩羽而歸，這個(gè)意義上，我們對任何到重慶旅游、居住，哪怕沒有工作，買一套房都沒有關(guān)系，我們很開放，如果有工作，真需要買兩套普通房我們也還是開放，但是炒房總不行。炒房使這里的投資環(huán)境惡化，貽誤整個(gè)經(jīng)濟(jì)大局。

　　中國新聞社記者：黃市長您好，我有兩個(gè)問題想問一下，為什么重慶要跑在全國前面率先對部分住房征收房產(chǎn)稅？二是重慶發(fā)布房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的政策是否會(huì)引發(fā)其他城市的商品房搶購風(fēng)？

　　黃奇帆: 重慶的房價(jià)并不是很高，為什么出臺房產(chǎn)稅試點(diǎn)政策，我前面說過房產(chǎn)稅具有財(cái)稅體制健全，房地產(chǎn)調(diào)控完善，二次分配公平以及健康消費(fèi)習(xí)慣的形成這四大意義，在重慶目前房地產(chǎn)價(jià)格還不怎么高，均價(jià)就是5000多元/平米的情況下能夠平穩(wěn)出臺，是為了今后五年、十年會(huì)使重慶的房地產(chǎn)市場更加健全，如果我們等到房地產(chǎn)市場混亂了，價(jià)格高起了再出臺，其實(shí)有點(diǎn)貽誤戰(zhàn)機(jī)。

　　黃奇帆: 二是，重慶是中國內(nèi)陸直轄市，是國務(wù)院給予的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，試驗(yàn)區(qū)本身就應(yīng)該為國家多做一些綜合性的試驗(yàn)，而重慶的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和全國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差不多，城市化率50%左右，也和全國城市化率差不多，連人均水平和全國也差不多，所以重慶代表著內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)城市，如果這個(gè)試驗(yàn)比較合理地取得成功，在全國各地推開時(shí)有一定的基礎(chǔ)，這個(gè)意義上講，的確有必要按國務(wù)院要求率先進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)。

　　黃奇帆: 第二個(gè)問題是我們開始進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)，啟發(fā)了別的城市的消費(fèi)者，如果別的城市也要收，現(xiàn)在趕快多買一點(diǎn)房，是存量，以后就不收，這個(gè)是作為投機(jī)心里會(huì)產(chǎn)生的考慮。我市試點(diǎn)方案是結(jié)合重慶實(shí)際情況設(shè)計(jì)的，其他城市的設(shè)施和方案內(nèi)容要按中央和各地實(shí)際情況而定，不能簡單類比。

        新華社記者：我有兩個(gè)問題想請問一下。一是，現(xiàn)在重慶房地產(chǎn)業(yè)對重慶的財(cái)政貢獻(xiàn)有多大？試點(diǎn)房產(chǎn)稅能否擺脫地方政府對土地財(cái)政的依賴？二是，我們的房產(chǎn)稅如何能夠確保征收到位，而不會(huì)出現(xiàn)抗稅風(fēng)險(xiǎn)？