處理好金融政策與資本市場(chǎng)穩(wěn)定關(guān)系

每經(jīng)記者  湯白露  發(fā)自北京

會(huì)議要點(diǎn)

◎認(rèn)真做好財(cái)政金融工作，防止年初信貸的非正常投放。

◎綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，處理好銀行資本金補(bǔ)充與信貸擴(kuò)張、銀行體系風(fēng)險(xiǎn)防范與資本市場(chǎng)穩(wěn)定的關(guān)系。

        昨日（1月18日）上午，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院第五次全體會(huì)議，并在部署一季度工作任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)：要處理好銀行資本金補(bǔ)充與信貸擴(kuò)張、銀行體系風(fēng)險(xiǎn)防范與資本市場(chǎng)穩(wěn)定的關(guān)系，防止年初信貸的非正常投放。

        溫家寶對(duì)做好一季度工作，提出“七條要求”。業(yè)界專家歸納為三個(gè)關(guān)鍵詞：“控物價(jià)、防信貸、穩(wěn)房?jī)r(jià)”，缺一不可。

控物價(jià)成今年“頭號(hào)任務(wù)”

        在確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定；堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控；認(rèn)真做好財(cái)政金融工作等“七條要求”中，穩(wěn)物價(jià)被列為第一位。

        “1月份前半個(gè)多月，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)出實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、通脹反彈的跡象，這引發(fā)了穩(wěn)定物價(jià)的擔(dān)憂。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

        特別是我國(guó)傳統(tǒng)的春節(jié)期間，節(jié)日需求會(huì)帶動(dòng)部分產(chǎn)品的價(jià)格上漲。再加上冬季以來(lái)，低溫雨雪等災(zāi)害性天氣增加，導(dǎo)致今年一季度物價(jià)上漲的壓力仍然較大。

        劉元春認(rèn)為，雖然去年12月CPI有可能回落到5%以內(nèi)，但是1月份加大力度調(diào)控非常及時(shí)，也非常必要。

        另?yè)?jù)記者了解，21家金融機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，去年12月CPI將回落至5%以下，預(yù)測(cè)均值為4.43%，較11月份的5.1%出現(xiàn)回落。

防止信貸非正常投放

        國(guó)務(wù)院上述會(huì)議提到，“要認(rèn)真做好財(cái)政金融工作，防止年初信貸的非正常投放。”會(huì)議還指出，要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，處理好銀行資本金補(bǔ)充與信貸擴(kuò)張、銀行體系風(fēng)險(xiǎn)防范與資本市場(chǎng)穩(wěn)定的關(guān)系。

        會(huì)議同時(shí)提出，要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)商業(yè)銀行把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)和“三農(nóng)”等領(lǐng)域。

        業(yè)界研究機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為，穩(wěn)定物價(jià)的終極問(wèn)題，還是流動(dòng)性回收、貨幣常態(tài)化的問(wèn)題。

        有關(guān)數(shù)據(jù)表明，“工農(nóng)中建”四大行的信貸沖動(dòng)如期而至。同業(yè)交換數(shù)據(jù)顯示，1月上旬四大行信貸投放近2400億元。僅僅前兩周，多家銀行的信貸投放已達(dá)全年新增貸款目標(biāo)的12%，當(dāng)月的信貸額度已經(jīng)用盡。

        另?yè)?jù)消息人士17日透露，盡管沒(méi)有公布全年信貸投放總額度，但央行對(duì)各行上報(bào)的2011年信貸投放目標(biāo)基本確定為比2010年下降10%。根據(jù)2011年信貸投放節(jié)奏的整體安排，全年四個(gè)季度按照“3∶3∶2∶2”的比例進(jìn)行發(fā)放。

        從各銀行信貸投放實(shí)際情況看，1月份12%的信貸紅線顯然無(wú)法滿足旺盛的信貸需求。

樓市第三輪調(diào)控拉開序幕

        昨日的會(huì)議上，溫家寶關(guān)于“堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控”的表態(tài)，業(yè)界立即解讀為  “第三輪調(diào)控”來(lái)臨的傳聞?wù)谧兂涩F(xiàn)實(shí)。

        溫家寶指出，各級(jí)政府要增加投入，保障土地供應(yīng)，落實(shí)保障性住房建設(shè)任務(wù)；要進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，增加市場(chǎng)有效供給，特別要增加中小套型、中低價(jià)位普通商品房供給；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的分類調(diào)控，落實(shí)好差別化信貸、稅收政策，支持居民合理住房消費(fèi)，抑制投機(jī)投資性購(gòu)房。

        一天前，國(guó)土資源部土地利用管理司、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院17日發(fā)布全國(guó)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)報(bào)告稱，全國(guó)城市地價(jià)出現(xiàn)快速反彈等一系列市場(chǎng)態(tài)勢(shì)表明，2011年房地產(chǎn)調(diào)控政策需要進(jìn)一步收緊，“三次調(diào)控序幕已經(jīng)拉開，而且只可進(jìn)尺，不可退寸”。

        “去年12月19日，國(guó)土資源部發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》，意在表明國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控決心，也拉開了三次調(diào)控的序幕。”國(guó)土資源部、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院在報(bào)告中明確指出。

        該報(bào)告指出，只有調(diào)控政策得到有效落實(shí)，市場(chǎng)上流動(dòng)性回收力度加大，保障性住房供給量能夠有效釋放，百姓對(duì)房?jī)r(jià)大幅反彈的憂慮才可能得到緩解。



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