科技部部長萬鋼：中外新能源車將享受同等補(bǔ)貼

　　每經(jīng)記者 程元輝 發(fā)自上海
　　
　　在第25屆世界電動車大會上，科技部部長萬鋼表示，在中國電動汽車推廣示范項目中，中外新能源汽車將享受同樣的補(bǔ)貼待遇。
　　
　　萬鋼指出，中國已經(jīng)有全球各大汽車企業(yè)的合資企業(yè)，以及各國電動汽車零部件研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)。對于這些企業(yè)，中國將一視同仁。
　　
　　今年6月1日出臺的 《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點的通知》顯示，僅國產(chǎn)新能源汽車能享受最高6萬元的中央財政補(bǔ)貼，進(jìn)口車型無法享受這一補(bǔ)貼。部分跨國車企此前曾表示，無巨額補(bǔ)貼，它們很難與中國產(chǎn)的新能源汽車競爭。
　　
　　萬鋼表示，最近公布的關(guān)于節(jié)能汽車的補(bǔ)貼政策中，各品牌的汽車都能得到同樣的支持；在推廣電動車的“十城千輛”示范項目中，只要有適合的產(chǎn)品，都會給予同等強(qiáng)度的支持。

　　外資建言享受“國民待遇”
　　
　　10月初，有媒體報道，標(biāo)致雪鐵龍公司考慮到中國不會降低技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求，該公司可能放棄在中國市場銷售混合動力轎車。
　　
　　此后，標(biāo)致雪鐵龍項目及工程業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人桂勒姆·法奧利表示，該公司正觀望中國出臺針對海外投資的相關(guān)法案，該方案出臺后，標(biāo)致雪鐵龍才會決定是否研發(fā)混合動力轎車。“進(jìn)入中國市場，在該市場運用我們最先進(jìn)的技術(shù)是我們的戰(zhàn)略。但是，這些技術(shù)要由標(biāo)致雪鐵龍掌控。”
　　
　　不過，標(biāo)致雪鐵龍亞洲區(qū)總裁GrégoireOlivier日前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時回應(yīng)，“標(biāo)致雪鐵龍不會放棄在中國銷售混合動力汽車，對中國政策沒有意見。”
　　
　　除標(biāo)致雪鐵龍外，日產(chǎn)純電動汽車的上市也受到政策的影響。10月22日，日產(chǎn)（中國）投資有限公司總經(jīng)理橋本泰昭在上海舉行的日產(chǎn)技術(shù)巡展上向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，“日產(chǎn)純電動汽車Leaf在中國上市時間還未定，我們會根據(jù)中國政府對純電動汽車設(shè)定的充電站標(biāo)準(zhǔn)和純電動汽車的普及性來做決定。”
　　
　　據(jù)了解，早前時候，日產(chǎn)汽車已制定一個純電動汽車的 “全球計劃”，其中包括歐洲、美國和中國，日產(chǎn)汽車方面也向中國政府提出方案，希望中國也能參與進(jìn)來。這個方案的基本內(nèi)容包括加快城市電動汽車充電站建設(shè)、完善充電站和充電器標(biāo)準(zhǔn)以及對進(jìn)口純電動汽車進(jìn)行補(bǔ)貼等。
　　
　　上月，日產(chǎn)汽車在追浜工廠正式投產(chǎn)純電動零排放汽車Leaf，計劃從今年11月開始陸續(xù)在日本、美國及歐洲部分市場上市，售價約合人民幣23萬元。如果Leaf以進(jìn)口車進(jìn)入中國，將征收5%的關(guān)稅，國內(nèi)價格必定在29萬元左右，這與自主品牌純電動車相比毫無優(yōu)勢。
　　
　　日產(chǎn)方面表示，美國、歐洲和日本都會對進(jìn)口純電動汽車進(jìn)行補(bǔ)貼，中國政府制定的補(bǔ)貼政策應(yīng)涵蓋進(jìn)口車型。

　　補(bǔ)貼方式仍存爭議
　　
　　對于是否能夠放開對進(jìn)口新能源汽車的補(bǔ)貼，目前發(fā)改委還沒有明確的信息公布。有分析人士指出，對進(jìn)口的新能源汽車給予財政補(bǔ)貼，目前來看幾乎不太可能，因為目前的汽車政策是鼓勵跨國公司本地化生產(chǎn)，所以只要是在中國生產(chǎn)的新能源汽車，不管是什么品牌，都會得到政府補(bǔ)貼。”
　　
　　而萬鋼的上述表態(tài)，似乎也是指在中國生產(chǎn)的新能源汽車，并沒有涉及進(jìn)口車。
　　
　　目前，除了補(bǔ)貼的范圍外，關(guān)于補(bǔ)貼的方式也存在爭議。
　　
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在中歐汽車高峰論壇上表示，“產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼形式分為三種，一是補(bǔ)貼需求的政策，消費者只要購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，就可以享受到一定程度上的補(bǔ)貼；二是補(bǔ)貼供方的政策，只要企業(yè)生產(chǎn)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，就可以獲得政府的補(bǔ)貼；三是補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)鏈政策，主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的補(bǔ)貼。”
　　
　　事實上，國家一直實行供方的補(bǔ)貼形式。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱大量汽車上市公司年報發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)每年都會獲得大量的政策補(bǔ)貼，新出臺的新能源汽車補(bǔ)貼其實是補(bǔ)貼供方的政策，從目前來看，這種補(bǔ)貼形式多存異議。
　　
　　劉世錦對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“新能源汽車最大瓶頸是電池，電池也是有產(chǎn)業(yè)鏈的，應(yīng)該針對電池核心技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼”。
　　
　　全國乘用車聯(lián)席會秘書長饒達(dá)也表示，目前新能源汽車補(bǔ)貼都落入企業(yè)口袋，一部分企業(yè)并沒有拿這部分錢去做研發(fā)，補(bǔ)貼對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵效果不明顯，甚至有專家組將建議政府取消對新能源汽車的補(bǔ)貼。