解鎖合資公司50%股比紅線 讓合資企業(yè)參與到重組

程元輝

　　1994年頒布的《中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)政策》至今已經(jīng)延續(xù)16年之久，其中規(guī)定中外合資車企的股比外資方不得超過(guò)50%。其實(shí)樣板最早發(fā)生在1985年，上海大眾率先以50：50的股比開創(chuàng)中外合資先河，政策官員以上海大眾為樣本修訂了股比“紅線”。

　　如果說(shuō)1994年制定50%股比的“紅線”是保護(hù)還處于襁褓中的中國(guó)汽車工業(yè)，從今天汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，前期的確保護(hù)了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)，但是在以后的十年中，“紅線”政策起到了相反的作用。

　　中國(guó)國(guó)有汽車企業(yè)借助政策進(jìn)行大規(guī)模的合資，股比“紅線”看似一種合理產(chǎn)業(yè)政策，但恰恰縱容了國(guó)企汽車企業(yè)的投機(jī)和大躍進(jìn)心理，直接作用是保護(hù)了國(guó)有汽車集團(tuán)的利益，造成了國(guó)有汽車企業(yè)一心主抓合資，不思自主核心技術(shù)的突破，從而造成中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)再次起步的時(shí)候又晚了十年。

　　同樣，多數(shù)政策或者滯后的政策阻礙了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)，以吉利汽車和奇瑞汽車為案例，現(xiàn)在兩個(gè)代表中國(guó)民族汽車工業(yè)的汽車企業(yè)，想當(dāng)年都曾經(jīng)是在汽車準(zhǔn)入的“大閘”下緊急過(guò)關(guān)，如果不是借助政策漏洞的因素，恐怕這兩個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)真的要被扼殺在襁褓之中。

　　因此看，政府的政策多是照顧到國(guó)有汽車企業(yè)的利益，忽略了民營(yíng)企業(yè)的利益和自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素。
 
　　筆者以為，現(xiàn)在中國(guó)汽車工業(yè)有能力承擔(dān)政策解鎖以后的風(fēng)險(xiǎn)，這幾年奇瑞和吉利快速發(fā)展甚至到海外夸張，中國(guó)國(guó)有汽車集團(tuán)在自主品牌研發(fā)上投入成果卓現(xiàn)，因此，50%的股比紅線以及一個(gè)跨國(guó)公司只能有兩個(gè)合作伙伴的紅線都可以取消。
 
　　現(xiàn)在中國(guó)汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，該到中國(guó)的企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)，基本沒(méi)有進(jìn)入到中國(guó)的其他企業(yè)了。希望解鎖政策紅線能給中國(guó)汽車發(fā)展再添一把火，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的整合也不能只靠國(guó)有資本進(jìn)入，應(yīng)該多重投資角色都要參與，也要涵蓋民間資本、外資資本等。
 
　　今年美國(guó)ZAP公司以2903萬(wàn)美元收購(gòu)該集團(tuán)旗下浙江永源汽車有限公司51%的股權(quán)。按照收購(gòu)合同，ZAP后續(xù)還計(jì)劃收購(gòu)另外的49%股份。這是一個(gè)很好的案例，其實(shí)由于政策紅線，造成多數(shù)合資企業(yè)繼續(xù)保持高紅利，筆記以為，合資企業(yè)也必須參與到產(chǎn)業(yè)重組中來(lái)。 
 
　　從大眾進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，又退出美國(guó)市場(chǎng)一樣，更多的跨國(guó)公司將會(huì)在重組的大潮中退出中國(guó)市場(chǎng)，這是市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。

　　最后說(shuō)一句，50%的紅線解除可能會(huì)造成豪華品牌規(guī)模性進(jìn)入，以捷豹路虎和雷克薩斯等這樣的品牌都沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)，主要卡在必須合資一環(huán)，這些品牌國(guó)產(chǎn)后叫“奇瑞-捷豹路虎”或者“一汽-雷克薩斯”，相信很多消費(fèi)者都不會(huì)買賬，正如李書福也多次聲稱“吉利與沃爾沃是兄弟關(guān)系一樣”，“吉利-沃爾沃”將影響到沃爾沃的品牌形象。