新華網(wǎng)：壟斷行業(yè)搭車調(diào)價 加劇國內(nèi)漲價潮

　　“買了50年菜，感覺今年蔬菜最貴”“原先一家三口人的伙食費(fèi)，現(xiàn)在也就相當(dāng)于兩個人的”“想不出來哪種菜不漲價”……賬本上的數(shù)字和最直觀的感受說明，農(nóng)產(chǎn)品價格輪動，一片“漲聲”已成為劫持公眾幸福感的一大“主犯”。

　　從“蒜你狠”“豆你玩”到“姜你軍”“糖高宗”再到“油你漲”“蘋什么”，層出不窮的新詞看似調(diào)侃，實際已變成釋放生活壓力的緩沖地帶。囤油囤面的“海囤族”要囤的也不是生活必需品，而是一種安全感。

　　分析起來，農(nóng)產(chǎn)品“按下葫蘆又起瓢”輪番漲價，無非是幾種因素共同作用的結(jié)果。如果某種農(nóng)產(chǎn)品存在供求缺口但市場需求較大，又是國家市場調(diào)控能力較弱的品種，在游資炒作下，就會出現(xiàn)價格瘋漲。由于是生活日用品，這些產(chǎn)品的漲價必然牽動公眾最敏感的神經(jīng)；但更令人擔(dān)憂的，恐怕不是游資的炒作，而是有壟斷之嫌的“搭車漲價”。

　　上周，民航燃油附加費(fèi)隨著煤油出廠價格的上調(diào)而水漲船高。航空煤油出廠價漲幅為4％，但在航空公司公布的國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)新征收標(biāo)準(zhǔn)中，加價幅度高達(dá)75％—100％。

　　盡管按照發(fā)改委、民航局《關(guān)于建立民航國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加與航空煤油價格聯(lián)動機(jī)制有關(guān)問題的通知》，航空公司可自主確定是否收取燃油附加及具體的收取標(biāo)準(zhǔn)，但在自由行使這一權(quán)力之前，應(yīng)該厘清兩個問題：一是明確加價的目的，即受益的是誰，受損的又是誰；二是加價的程序，即標(biāo)準(zhǔn)是否合理、過程是否透明。 首先，燃油附加費(fèi)提高的直接原因是油價上調(diào)，但值得追問的是，航空公司的成本能否覆蓋由此產(chǎn)生的成本支出？是否一定需要將此成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者？這樣做誰是最大的受益者，誰的利益又會受到損害？對此就有業(yè)內(nèi)人士稱，原本航空需求就增長迅速，此次燃油附加費(fèi)上調(diào)對于航空公司將是“額外的利好”，而消費(fèi)者卻會成為成本提升的直接負(fù)擔(dān)者。

　　其次，此次調(diào)價是自去年燃油附加費(fèi)復(fù)征后最大的一次調(diào)整，其上漲幅度和標(biāo)準(zhǔn)是否合理、程序是否透明公正，都是需要正面的問題。按照規(guī)定，對航空煤油綜合采購成本超出基準(zhǔn)油價造成的成本增支，航空公司自行消化比例不少于20％，那么上漲后的油價在經(jīng)營成本中占多大比重、航空公司究竟承擔(dān)了多少，又傳遞給消費(fèi)者多少，公眾應(yīng)對這筆賬心里有數(shù)，否則，難免會產(chǎn)生對“壟斷”的疑慮和對喪失“話語權(quán)”的不平。

　　同理，任何能源品種或民生資源類產(chǎn)品的調(diào)價都事關(guān)公眾的切身利益，鼓勵節(jié)能和合理消費(fèi)的初衷沒錯，但在急著從公眾腰包里掏錢之前，首先都應(yīng)提出上述問題，保證公平合理，讓公眾對漲價心服口服。