鼓勵(lì)民資進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)政策下月出臺(tái)
2010-09-27 04:15:10
每經(jīng)記者 何珺 發(fā)自北京
昨日,來自國(guó)家發(fā)改委的消息稱,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的若干意見 (代擬稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)已上報(bào)國(guó)務(wù)院,將力爭(zhēng)于10月底之前出臺(tái)。
發(fā)改委表示,研究制定上述文件是為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》中的相關(guān)政策措施。除了鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展醫(yī)療事業(yè),還安排了“探索建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金”有關(guān)工作。此外,“各級(jí)人民政府有關(guān)部門安排的政府性資金要體現(xiàn)一視同仁”、“幫助民營(yíng)企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心等”、“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”、“鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)”等工作也在抓緊進(jìn)行。
記者了解到,在國(guó)家版的《意見》出臺(tái)之前,已有多個(gè)地方版本陸續(xù)面世,如去年12月底廣東省出臺(tái)的《關(guān)于加快廣東省民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》、今年6月成都市發(fā)布的 《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的意見》,均提及鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)有醫(yī)院改革重組、對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅、將符合條件的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保等措施。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),“放寬準(zhǔn)入”會(huì)成為鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的一大方向。從已經(jīng)發(fā)布的地方版本來看,社會(huì)資本在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新區(qū)等醫(yī)療資源相對(duì)薄弱的區(qū)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)將得到重點(diǎn)支持。
此前有消息稱,外資獨(dú)資辦醫(yī)院將獲批。不過,衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華日前回應(yīng),“到目前為止,我國(guó)不設(shè)外資獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu),”但他同時(shí)表示,港澳臺(tái)被允許在部分省份設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以視為是一種試點(diǎn),相關(guān)部門正在研究制定有關(guān)政策。
“如果政策對(duì)外資進(jìn)一步開閘,對(duì)國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)來說,一方面可以搭鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的‘順風(fēng)車’?!敝型额檰栣t(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮表示。
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