中鐵7億購(gòu)銀川自來水央企“涉水”現(xiàn)契機(jī)

每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        經(jīng)過近一年的運(yùn)作，8月25日，中鐵一局和天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保聯(lián)合體代表與銀川市政府簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以超過15億元的價(jià)格拿下了銀川自來水公司的43.21%股權(quán)。

        在自來水股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目中，中鐵的報(bào)價(jià)幾乎相當(dāng)于另外兩家競(jìng)標(biāo)者報(bào)價(jià)的總和。公開資料顯示，摩根大通聯(lián)合體的報(bào)價(jià)為3億多元，柏林水務(wù)的報(bào)價(jià)為4億多元。

        在這背后，隱含著國(guó)資“涉水”的強(qiáng)大助推力?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者獨(dú)家獲悉，數(shù)日前，國(guó)資委曾召集多家央企及研究機(jī)構(gòu)召開內(nèi)部座談會(huì)，就央企涉足公共事業(yè)領(lǐng)域展開討論，其中便包括水務(wù)市場(chǎng)。

國(guó)資委助力“涉水”

        “要將水務(wù)打造成中鐵的第九個(gè)板塊。”簽約當(dāng)日，中鐵方面的負(fù)責(zé)人躊躇滿志地表示。在此次競(jìng)標(biāo)中，自來水股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格是7.017億元，污水資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格是8.1億元。

        2009年，國(guó)務(wù)院經(jīng)過數(shù)次調(diào)研后，最終肯定了“水改”方向。同時(shí)，中國(guó)水協(xié)（中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)）也在去年提出“水務(wù)一體化”的建議，即供水和排水、城鎮(zhèn)與農(nóng)村水務(wù)統(tǒng)一管理。使得這輪討論終于告一段落。

        “盡管這一爭(zhēng)論并未否定‘水改’方向，但給外資帶來的負(fù)面影響很大，使他們無(wú)法看清市場(chǎng)形勢(shì)?！北本┐笤雷稍児究偨?jīng)理金永祥表示，這也在客觀上為國(guó)資進(jìn)入創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。一位接近住建部的人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這輪風(fēng)波并不會(huì)導(dǎo)致外資退出國(guó)內(nèi)水務(wù)市場(chǎng)，但對(duì)國(guó)有資本來說，至少是一個(gè)機(jī)會(huì)。

        而每經(jīng)記者獨(dú)家獲悉，數(shù)日前，國(guó)資委曾召集多家央企及研究機(jī)構(gòu)召開內(nèi)部座談會(huì)，就央企涉足公共事業(yè)領(lǐng)域展開討論，其中便包括水務(wù)。在會(huì)議上，不少央企表示出對(duì)水務(wù)的濃厚興趣。據(jù)了解，除中鐵之外，已涉足水務(wù)領(lǐng)域的國(guó)企僅有北控、首創(chuàng)等寥寥數(shù)家。

        有意思的是，就在同日，同處西部的貴陽(yáng)自來水公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓也將開標(biāo)，外資巨頭中法水務(wù)和國(guó)企巨頭北控水務(wù)將一決高下。

高報(bào)價(jià)未必高水價(jià)

        如此高的收購(gòu)價(jià)格，使得老百姓最關(guān)心的水價(jià)問題成為焦點(diǎn)。鑒于外資操控造成的水價(jià)高企，業(yè)界普遍對(duì)報(bào)價(jià)極為敏感。針對(duì)這一問題，銀川市政府明確要求企業(yè)須接受政府方成本監(jiān)審，并嚴(yán)格按照相關(guān)調(diào)價(jià)程序進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。

        金永祥表示，高報(bào)價(jià)未必會(huì)帶來高水價(jià)，未必對(duì)市場(chǎng)帶來影響。

        事實(shí)上，在此前的水權(quán)轉(zhuǎn)讓競(jìng)標(biāo)中，國(guó)企的報(bào)價(jià)通常遠(yuǎn)低于外資企業(yè)，對(duì)于財(cái)政吃緊的地方政府來說，高報(bào)價(jià)成為最大的吸引力，也是外資頻頻中標(biāo)的關(guān)鍵原因。上述接近住建部的人士表示，相比外資和民營(yíng)資本，國(guó)有資本對(duì)投資回報(bào)的要求沒那么高，這就不會(huì)對(duì)水價(jià)形成太大的壓力。

        同時(shí)，上述人士稱，近些年銀川市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、城市建設(shè)進(jìn)度快，成為中鐵肯出高價(jià)的原因。金永祥也表示，按照銀川市的城市發(fā)展進(jìn)程，其水價(jià)必然會(huì)慢慢提高。



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