劉明康：新疆金融機構可適當下放貸款審批權

　　7月19日,在銀行業(yè)金融機構支持新疆經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展工作座談會上,銀監(jiān)會主席劉明康指出,新疆金融機構可下放貸款審批權,加大對農(nóng)戶支持力度。

　　劉明康指出,鼓勵各類銀行機構在偏遠地區(qū)設立服務網(wǎng)點,力爭3年內實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎金融服務全覆蓋,以提升當?shù)亟鹑诜账健Ｋ硎?銀行業(yè)應在推進新疆跨越式發(fā)展中大有作為,支持股份制商業(yè)銀行和外資銀行以及進出口銀行在新疆設立分支機構。在疆銀行業(yè)金融機構原則上要設立中小企業(yè)信貸專營機構,積極支持中小企業(yè)發(fā)展。

　　截至2010年6月末,新疆尚有211個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是金融機構空白點,其中61個已經(jīng)建立了服務站,到今年底共有170個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建成服務站,這些服務站必須開展存、取、匯、轉、貸等基本金融服務。2011年可以完成剩余的41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務站建設。

　　在加強信貸支持方面,劉明康強調,各銀行業(yè)金融機構適當下放貸款審批權限,探索實施有利于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和改善民生的信貸政策。中央財政對新疆地方金融機構依靠自身能力化解歷史包袱給予適當支持。

　　同時,支持現(xiàn)有的擔保公司和再擔保公司到新疆從事?lián)：驮贀I(yè)務,豐富小企業(yè)的增信手段。

　　在發(fā)展邊境貿易方面,提出適當放開邊貿企業(yè)信用證結算授信額度,推廣信用證、保函等結算方式。在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心和中方配套區(qū)域范圍內鼓勵金融機構在這兩個區(qū)域內設立分支機構,建設國際貿易結算功能,以方便為跨境貿易提供金融服務。

　　今年上半年,新疆轄內小企業(yè)貸款余額541億元,新增43億元,新增量實現(xiàn)了高于去年同期新增量水平。劉明康建議新疆自治區(qū)政府有關部門對中小企業(yè)工作統(tǒng)一指導和培訓,提升新疆小企業(yè)信用健康度和科學經(jīng)營管理的水平。各級政府能夠盡快完善和建立小企業(yè)信貸擔保、風險補償機制,擴大小企業(yè)信用擔保基金規(guī)模,加強信用增強機制建設。

　　數(shù)據(jù)顯示,2010年一季度,新疆銀行業(yè)涉農(nóng)貸款達1825.43億元,占全疆各項貸款總額的42.54%,比年初增加215.67億元,增長13.4%,高于全區(qū)各項貸款增幅4.68個百分點,增速增量都實現(xiàn)了銀監(jiān)會要求的“兩個不低于目標”。

　　另外,劉明康還提出,各銀行業(yè)金融機構的總行不但要與相應國家主要銀行建立代理行關系,也要把權力下到省行,授權新疆的分支機構與中亞國家主要銀行直接建立代理行下的業(yè)務往來關系。他希望,銀行業(yè)金融機構加快體制機制創(chuàng)新,力爭實現(xiàn)新疆加速發(fā)展和防范化解風險兩個方面的突破。