工信部：鋼企面臨重組 將從800家壓縮到200家

　　7月20日,在國新辦召開的上半年工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上,中國工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳燕海稱,力圖通過聯(lián)合重組、淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)大幅度減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量,將現(xiàn)在約800家鋼企大幅減少至約200家。

　　而針對外界的爭論,工信部新聞發(fā)言人朱宏任否認(rèn)了中國經(jīng)濟將“二次探底”的說法,他稱中國工業(yè)增速全年將超過11%。

　　鋼企面臨大規(guī)模重組

　　根據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國有上千家鋼企,其中上規(guī)模的大中型鋼企有70多家。

　　6月下旬,國務(wù)院指出,要培育形成6~7家具有較強實力的特大型鋼企集團(tuán),力爭到2015年國內(nèi)排名前10位的鋼企產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例從2009年的44%提高到60%以上。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉,工業(yè)和信息化部上周出臺鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件,對鋼企在環(huán)保、能耗、生產(chǎn)規(guī)模等方面做了一系列準(zhǔn)入規(guī)定,其中,將鋼廠生產(chǎn)規(guī)模的準(zhǔn)入門檻設(shè)定為——2009年普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量100萬噸及以上,特鋼企業(yè)30萬噸及以上,且合金鋼比大于60%（不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業(yè)化企業(yè)）。此舉被視為治理中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能增長過快和管理不完善的一記重拳。

　　在昨日,新聞發(fā)布會上,陳燕海稱,通過執(zhí)行規(guī)范條件,力圖進(jìn)一步規(guī)范鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,按照生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范所提出來的質(zhì)量、環(huán)保、能耗、裝備、安全、企業(yè)責(zé)任以及生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行規(guī)范,同時大幅度減少鋼企。

　　規(guī)范條件的執(zhí)行方面,工信部規(guī)范條件將作為有關(guān)部門核準(zhǔn)和備案項目的一個依據(jù),以控制鋼鐵業(yè)投資和產(chǎn)能過快增長;同時將該規(guī)范條件作為合理配置礦石資源的依據(jù);并積極引導(dǎo)銀行的貸款和社會投資的投向和投量。

　　否認(rèn)經(jīng)濟“二次探底”

　　對于中國經(jīng)濟二次是否探底的爭論一直在進(jìn)行之中。在昨天的新聞發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人朱宏任就此表示,工業(yè)增速的回落既有去年基數(shù)影響,也是主動調(diào)控的結(jié)果,因而中國經(jīng)濟不存在“二次探底”的可能。

　　據(jù)昨日工信部公布,6月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.7%,增速環(huán)比回落2.8個百分點,是今年以來月度增速回落幅度最大的一個月。

　　“增速回落不僅是適度的,也有利于促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,有利于保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快地發(fā)展?！?/P>

　　朱宏任表示,穩(wěn)定宏觀政策、鞏固和發(fā)展經(jīng)濟繼續(xù)回升向好的形勢仍然是下半年經(jīng)濟工作的主要基調(diào)。

　　下半年經(jīng)濟政策的主要取向還是保持經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時也增加宏觀調(diào)控的針對性和靈活性,區(qū)分輕重緩急,防止各種不利的因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)。

　　朱宏任具體分析稱,考慮去年基數(shù)因素,工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢基本平穩(wěn)。去年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為5.1%,二季度增速為9.1%;相應(yīng)今年一季度增速為19.6%,二季度為15.9%。

　　從月度走勢看,受去年上半年增速逐月走高的影響,今年6月份增速從頭兩個月的20.7%逐月回落到為13.7%,其中6月份增速比5月份回落2.8個百分點,是今年以來回落幅度最大的一個月?；鶖?shù)提高對今年6月份增速回落影響占65%左右。

　　從宏觀調(diào)控的效果來看,朱宏任認(rèn)為,政策因素對抑制部分高耗能行業(yè)過快增長勢頭產(chǎn)生了積極作用。上半年六大高耗能行業(yè)增加值同比增長17.2%,比一季度減緩2.4個百分點。

　　工業(yè)增速全年超過11%

　　不過,朱宏任指出,盡管經(jīng)濟形勢總體回升向好,但是經(jīng)濟運行中面臨的困難、問題還不少。

　　其一,能源、原材料價格在上半年出現(xiàn)了較大幅度的波動;其二,用工壓力特別是工資成本的壓力增加表現(xiàn)得比較突出。今年以來長三角、珠三角等沿海地區(qū)勞動力工資水平普遍上調(diào)了20%~25%;其三,小企業(yè)反映的融資難問題與去年相比明顯增加,另外有一些以外銷為主的加工制造企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)對宏觀環(huán)境的變化更趨敏感,現(xiàn)在接大單、長單都心有余悸。其四,雖然外需正在逐步恢復(fù),但世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱,快速回升的出口形勢具有不確定性,特別是在下半年這個情況表現(xiàn)得更為突出。

　　從全年運行趨勢看,由于受去年全年“前低后高”走勢影響,預(yù)計下半年工業(yè)增速將有一定程度回落,全年增速可超過年初提出的11%預(yù)期目標(biāo)。

　　同步播報

　　商務(wù)部:外貿(mào)新政近期出臺

　　7月20日,在商務(wù)部召開的例行新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人姚堅指出:對外貿(mào)易在去年基數(shù)較低的基礎(chǔ)上快速恢復(fù),但形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,今年后期發(fā)展形勢不容樂觀。上半年,我國進(jìn)出口總13549億美元,同比增長43.1%。其中,出口7051億美元,增長35.2%,比2008年同期增長5.7%;進(jìn)口6498億美元,增長52.7%,比2008年同期14.2%。

　　與此同時,上半年,我國對外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額549.4億美元,同比下降15%;累計派出各類勞務(wù)人員19萬人,較上年同期減少0.4萬人。

　　上半年,我國共遭受貿(mào)易救濟調(diào)查案件38起,加上前兩年高發(fā)的案件裁決延續(xù)執(zhí)行,多起案件的累積效應(yīng)對今后一段時間出口的影響不容低估。

　　姚堅表示,外需增長勢頭放緩、企業(yè)成本壓力明顯增加、貿(mào)易摩擦形勢依然嚴(yán)峻等國內(nèi)外因素疊加聚合,使后期外貿(mào)發(fā)展形勢不容樂觀。

　　針對溫家寶總理在西安和外資企業(yè)以及德國企業(yè)會談過程中,德國企業(yè)認(rèn)為在政府采購中遭遇不公平態(tài)度的問題,姚堅也給出了回應(yīng)。

　　他表示,無論是中國市場實際的開放度還是開放的領(lǐng)域方面都是領(lǐng)先的。在市場的機遇上,我們有統(tǒng)計表明55%的機電產(chǎn)品的國際招標(biāo)都是外資企業(yè)獲得;在投資環(huán)境和投資審批上,我們花了大量的力氣下放了90%的審批權(quán)限,審批時間大大縮短。

　　而對于會否在近期出臺一份加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的意見。姚堅透露,已經(jīng)初步制定出一個方案,進(jìn)一步促進(jìn)進(jìn)口,進(jìn)一步促進(jìn)出口與海外投資的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易增值鏈的延伸,我們也正在會同有關(guān)方面細(xì)化和完善相關(guān)政策措施。

　　他同時表示,在研究和討論過程中,將更多地關(guān)注如何進(jìn)一步促進(jìn)出口與進(jìn)口的協(xié)調(diào)發(fā)展,加強進(jìn)口的作用;如何進(jìn)一步實現(xiàn)貿(mào)易市場的多元化,不僅是傳統(tǒng)的歐美日市場,還要關(guān)注新興市場;如何把傳統(tǒng)的貿(mào)易出口與海外投資經(jīng)營結(jié)合起來;如何關(guān)注品牌、營銷和售后服務(wù)等等。