審計(jì)署審計(jì)發(fā)現(xiàn)17省區(qū)“漏掉”750億土地出讓金

        審計(jì)署審計(jì)17省區(qū)市財(cái)政管理，應(yīng)征而未征土地出讓金的現(xiàn)象已多次出現(xiàn)

　　國(guó)家審計(jì)署對(duì)地方政府財(cái)政審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有750億應(yīng)征的土地出讓金未征收

　　應(yīng)征而未征土地出讓金的現(xiàn)象已多次出現(xiàn)。國(guó)家審計(jì)署對(duì)地方政府財(cái)政審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有750億應(yīng)征的土地出讓金未征收。

　　審計(jì)署昨日（13日）發(fā)布今年12號(hào)審計(jì)公告，審計(jì)署2009年對(duì)北京、河北、山西、黑龍江、上海、江蘇、江西、山東（不含青島市）、廣東（不含深圳市）、重慶、四川、云南、甘肅、青海、寧夏15個(gè)?。▍^(qū)、市）和大連、深圳2個(gè)計(jì)劃單列市2008年度和2009年1月至6月的財(cái)政管理情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。

　　此次審計(jì)未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，但還存在一些不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題。由于征收不到位、繳款單位拖欠等原因，截至2009年6月底，有12個(gè)省區(qū)市本級(jí)和26個(gè)市縣區(qū)有關(guān)部門應(yīng)征未征土地出讓收入、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款等非稅收入794.16億元，其中土地出讓收入占94.76%。

　　問題1 違規(guī)返個(gè)稅4億多

　　2008年1月至2009年6月，有7個(gè)省級(jí)和59個(gè)省以下地方政府及開發(fā)區(qū)為吸引投資，自行出臺(tái)稅收減免和先征后返政策，或以政府獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等名義將稅收和土地出讓金等收入返還給企業(yè)，涉及金額125.73億元。

　　有4個(gè)省級(jí)和10個(gè)省以下地方政府及開發(fā)區(qū)以購(gòu)房補(bǔ)貼、購(gòu)車補(bǔ)貼和人才獎(jiǎng)勵(lì)等名義，向2萬(wàn)多名企業(yè)高管返還個(gè)人所得稅4.63億元。

　　對(duì)于上述審計(jì)署發(fā)現(xiàn)的問題，公告顯示，針對(duì)自行出臺(tái)財(cái)稅優(yōu)惠政策問題，有關(guān)地方正在對(duì)自行出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和先征后返政策進(jìn)行認(rèn)真清理，修訂相關(guān)規(guī)定。

　　問題2 財(cái)政賬戶每省50多

　　審計(jì)還發(fā)現(xiàn)一些地方財(cái)政部門銀行開戶較多，財(cái)政資金管理分散。　審計(jì)公告稱，由于地方國(guó)庫(kù)單一賬戶體系還不夠完善，一些地方財(cái)政部門執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格，在銀行開立賬戶較多，財(cái)政資金管理分散。截至2008年底，17個(gè)省區(qū)市本級(jí)財(cái)政部門除國(guó)庫(kù)存款賬戶外，還在商業(yè)銀行開設(shè)賬戶1197個(gè)，其中應(yīng)清理的賬戶有920個(gè)，平均每個(gè)省50多個(gè)。

　　針對(duì)財(cái)政部門賬戶設(shè)立中存在的問題，有關(guān)地方財(cái)政部門正在對(duì)銀行賬戶情況進(jìn)行清理，已撤銷合并賬戶118個(gè)。