打“市場(chǎng)”牌 新醫(yī)改方案或本周出臺(tái)

每經(jīng)記者 殷玉生

　　 經(jīng)過(guò)4個(gè)多月公開(kāi)征求意見(jiàn)和修訂，新醫(yī)改方案最終稿即將對(duì)外公布。對(duì)公布時(shí)間，兩家牽頭單位衛(wèi)生部和發(fā)改委昨日表示，公布方案的決定權(quán)在更高層：可能是今天，也可能是明天。不過(guò)，相對(duì)于征求意見(jiàn)稿，新醫(yī)改方案最終稿更傾向市場(chǎng)化方向。

    國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司健康保障處處長(zhǎng)任偉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，新醫(yī)改方案最終稿已經(jīng)上報(bào)高層簽署，應(yīng)該于近日由相關(guān)機(jī)構(gòu)授權(quán)發(fā)布，具體時(shí)間“我們也不知道，可能今天，也可能明天?！弊蛉沼忻襟w報(bào)道，新醫(yī)改最終稿將于3月18日正式公布，針對(duì)該報(bào)道，衛(wèi)生部昨日發(fā)布“嚴(yán)正聲明”辟謠：該報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)，“該報(bào)記者從未向衛(wèi)生部提出采訪申請(qǐng)，也未有衛(wèi)生部官員接受該報(bào)記者采訪?！?br/>
    記者了解到，即將公布的兩份文件分別是 《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和 《2009～2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》。相比去年10月公布的征求意見(jiàn)稿，最終稿進(jìn)行了130多處的修訂。重點(diǎn)是把競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)機(jī)制等添加在公立醫(yī)院改革、基本藥物制度、醫(yī)保管理制度、基層社區(qū)醫(yī)療等多處改革環(huán)節(jié)中。

    作為醫(yī)改“市場(chǎng)派”的代表人物，曾參與新醫(yī)改方案起草的北京大學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)系主任劉國(guó)恩教授表示，醫(yī)療改革并非要一味偏向市場(chǎng)，而是將市場(chǎng)和社會(huì)能夠完成的事情盡量全部交給市場(chǎng)和社會(huì)辦。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解到，新醫(yī)改最終稿中，基本藥物的“定點(diǎn)生產(chǎn)”被刪掉，取而代之的是“基本藥物實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)”。而在推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)章節(jié)中，添加了“加快形成多元化辦醫(yī)格局，鼓勵(lì)民營(yíng)資本舉辦非營(yíng)利醫(yī)院?！?br/>
    劉國(guó)恩表示，這些表述，使最終稿與征求意見(jiàn)稿相比，呈現(xiàn)明顯傾向市場(chǎng)化的色彩。







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