大摩:振興規(guī)劃意在壓縮產(chǎn)能
2009-03-18 01:41:02
每經(jīng)記者 馬超彥 發(fā)自北京
對中國政府最近宣布實(shí)施的鋼鐵、汽車、石化等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,不少業(yè)界人士認(rèn)為是刺激內(nèi)需、消化過剩產(chǎn)能的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但摩根士丹利的研究報(bào)告卻持另一種觀點(diǎn)。
昨天下午,摩根士丹利亞洲有限公司大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶在發(fā)給記者的一份研究報(bào)告中稱,產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 “旨在進(jìn)行供給面調(diào)整的政策措施,其主要目的是在政府的引導(dǎo)下,實(shí)施有序的產(chǎn)能壓縮。”原因有兩點(diǎn):首先,這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃涉及制造業(yè)幾乎所有的重要部門,通過刺激需求來“振興”如此廣泛的行業(yè)部門不啻于刺激整體需求。然而,中國政府此前已宣布了另一個(gè)刺激內(nèi)需的支出計(jì)劃,其內(nèi)容主要包括對基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)適用房等的大規(guī)模投資。因此,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的主要目的不太可能是從需求方面支持這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
其次,從宏觀調(diào)控的角度來看,擴(kuò)張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策適合于短暫的周期性經(jīng)濟(jì)衰退。但如果負(fù)面需求沖擊力度大,持續(xù)時(shí)間長,刺激需求措施只會使不可避免的產(chǎn)能壓縮永久存在下去,而不會有助于實(shí)現(xiàn)相機(jī)抉擇宏觀調(diào)控的傳統(tǒng)目標(biāo)——“熨平”短期的波動。“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”正是政府壓縮現(xiàn)有產(chǎn)能的系統(tǒng)性努力的一部分,并與刺激需求措施互為補(bǔ)充。
報(bào)告指出,這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則有望在接下來的幾個(gè)月內(nèi)公布。
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