每日經(jīng)濟(jì)新聞 2009-03-14 13:17:50
每經(jīng)評(píng)論員 葉檀
兩會(huì)之前,股市在強(qiáng)利好刺激作用之下,勉強(qiáng)維穩(wěn),這讓股市患上了利好綜合癥。兩會(huì)之后,投資者希望有更多的利好政策出臺(tái),讓股市維持在高位。有人言之鑿鑿地表示,股市是信心之源,如果股市下行,則中國經(jīng)濟(jì)信心難以維持。
后兩會(huì)時(shí)代,會(huì)不會(huì)馬上出臺(tái)利好措施?
從去年10月份開始的積極財(cái)政政策力度之強(qiáng)前所未有,這些措施需要消化的時(shí)間,政府投資的項(xiàng)目有逐步上馬的過程。以前的長期規(guī)劃在一兩年內(nèi)完成,不顧事實(shí)胡亂上馬一些未經(jīng)論證的工程,對(duì)于經(jīng)濟(jì)有害無利。
從目前固定資產(chǎn)投資來看,政府積極財(cái)政政策已經(jīng)起到一定作用。1~2月份,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)26.5%,遠(yuǎn)高于市場預(yù)期。這一增速基本與2008年全年投資增速持平,較去年12月21.9%的增速上升了4.6個(gè)百分點(diǎn),較去年4季度23.1%的增速上升了3.4個(gè)百分點(diǎn)。我國歷年來固定資產(chǎn)投資增長率都在25%左右,從結(jié)構(gòu)上看,今年的數(shù)據(jù)主要是國有及國有控股企業(yè)的投資拉動(dòng),而房地產(chǎn)開發(fā)完成投資僅增長1.0%。這說明,企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)預(yù)期不好,投資急劇萎縮,政府與國企的投資彌補(bǔ)了市場主體投資的不足。
從信貸數(shù)據(jù)來看,雖然今年1~2月份累計(jì)新增貸款2.69萬億,占全年新增貸款目標(biāo)5萬億的54%,2月末廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長20.48%,遠(yuǎn)高于今年17%的M2增長目標(biāo),信貸大量增加,1~2月的工業(yè)增加值只增長了3.8%,信貸投放的刺激被出口下降的效應(yīng)抵消。信貸增加與票據(jù)融資同步增長,讓人懷疑信貸增長有部分并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),而進(jìn)入套利市場。
刺激經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)在于如何通過政府投資拉動(dòng)市場主體的投資。就算如摩根大通的龔方雄所說,“政府出臺(tái)第二輪經(jīng)濟(jì)刺激方案”,銀行是否還能在目前的基礎(chǔ)上增加更多的信貸量?這些信貸會(huì)到哪里去?市場主體是否會(huì)跟隨政府的刺激方案而走?這些都是未知數(shù)。如果沒有市場跟進(jìn),政府怎么拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)周期都不會(huì)發(fā)生太大變化。
3月13日,溫家寶總理在答記者問時(shí)表示,“為應(yīng)對(duì)這場金融危機(jī),政府做了長期的、困難的準(zhǔn)備,預(yù)留了政策空間,也就是說,已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)更大困難的方案,儲(chǔ)備了充足的‘彈藥’,隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策”。這表明了政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的決心,絕不意味著新的經(jīng)濟(jì)刺激馬上出臺(tái),或者應(yīng)該出臺(tái)。
因?yàn)槟承┩惺信e措已經(jīng)產(chǎn)生了負(fù)面效果,典型的就是為了挽救大型資源性企業(yè)出臺(tái)收儲(chǔ)政策,保護(hù)了全球相關(guān)的資源性企業(yè),卻沉重地打擊了中國的制造企業(yè)。
政府出錢收儲(chǔ)銅、鋁等產(chǎn)品,當(dāng)然保證了銅鋁的期、現(xiàn)貨價(jià)格維持在一定位置,卻也挽救了全球的資源型企業(yè)——由于中國價(jià)格遠(yuǎn)高于國際價(jià)格,導(dǎo)致套利者從國外進(jìn)口產(chǎn)品,而后在國內(nèi)交貨都有利可圖。為什么中國最近進(jìn)口大漲而出口下降,不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)好了,是套利者在從海外搬運(yùn)產(chǎn)品呢。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的情況下,政府不可能采取提高關(guān)稅等辦法打壓進(jìn)口,所以不得不成為全球資源產(chǎn)品的買單者?,F(xiàn)在各資源性國際公司駐中國的首席代表成為一言九鼎的人物,日子特別好過,就是因?yàn)樵谌蛸Y源產(chǎn)品價(jià)格下挫之際,中國還在以較高的價(jià)格不斷進(jìn)口他們的產(chǎn)品。
中國的制造企業(yè)則遭受雙重打壓,他們既要承受人民幣匯率隨同美元一起堅(jiān)挺的壓力,還不得不購買高價(jià)的原材料。從2005年7月中國匯改以來,人民幣匯率升值21%,相當(dāng)于美國世貿(mào)中心被毀之后歐元等貨幣對(duì)美國的升值幅度。全球幾大主要貨幣中,歐元、英鎊等,相比年初兌美元匯率貶值了20%~30%,唯獨(dú)人民幣對(duì)美元“亦步亦趨”。截至3月11日,人民幣兌美元中間價(jià)今年只微幅升值20個(gè)基點(diǎn),但兌英鎊卻大幅升值了近5000個(gè)基點(diǎn)。這使中國產(chǎn)品失去了低價(jià)優(yōu)勢,拉美等地的訂單接近顆粒無收。即便政府全面恢復(fù)以往的出口退稅政策,也無法彌補(bǔ)人民幣升值對(duì)出口企業(yè)的威脅。
只要全球經(jīng)濟(jì)景氣繼續(xù)下行,最終政府收儲(chǔ)托市的辦法也不會(huì)解決國內(nèi)資源型公司,因?yàn)橹袊圃炱髽I(yè)可以依靠進(jìn)口解決原材料高價(jià)難題。筆者相信,政府在最初被資源性企業(yè)挾持的階段過去之后,會(huì)考慮到這些負(fù)面因素。
中國目前最危險(xiǎn)的是實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是制造業(yè),資產(chǎn)品價(jià)格、股市價(jià)格必須穩(wěn)定,但與國際市場相比,不應(yīng)該維持在危險(xiǎn)的高位,這樣會(huì)反過來倒逼人民幣維持強(qiáng)勢,這樣做對(duì)中國經(jīng)濟(jì)非常不利。
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